
Marzec 2012
Na łamach marcowego wydania „Monitora Zamówień Publicznych“ przedstawiamy rekomendacje Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych do nowelizacji Pzp, zamieszczamy wzorcowy formularz ofertowy jako odpowiedź na ogłoszenie o nieograniczonym przetargu na dostawę samochodu osobowego i podejmujemy temat ustalania wartości zamówienia na roboty budowlane. Ponadto, w rubryce „Kontrola zamówień publicznych” analizujemy liczne przykłady naruszeń przesłanek określonych w art. 70 ustawy Pzp.
Kontrola zamówień publicznych – przykłady naruszeń rygorów art. 70 ustawy Pzp
Zachęcamy Państwa do lektury artykułu zatytułowanego „Naruszenia przesłanek zapytania o cenę”, który publikujemy w dziale „Kontrola zamówień publicznych”. Przypominamy w nim, że wybór trybu, w jakim będzie prowadzone postępowanie o udzielenia zamówienia publicznego, jest jednym z podstawowych uprawnień zamawiającego. Ustawodawca ograniczył to prawo przez wprowadzenie zasady prymatu trybów przetargowych, sformułowanej w art. 10 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym podstawowymi trybami udzielania zamówienia jest przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony. W okolicznościach przewidzianych w art. 10 ust. 2 ustawy Pzp, dopuszczalne jest korzystanie z innych trybów udzielania zamówień, w tym m.in. zapytania o cenę, którego przesłanki stosowania zostały określone w art. 70 ustawy Pzp. W niniejszym artykule przedstawiamy wyniki kontroli zamówień publicznych prowadzonej przez Prezesa UZP i omawiamy przykłady naruszeń przesłanek wymienionych w art. 70 ustawy Pzp.
Zamówienie na roboty budowlane a nowelizacja Pzp
Wprowadzenie jakich regulacji prawnych jest niezbędne w celu uporządkowania rynku zamówień publicznych? Jakie zmiany w procedurze udzielania zamówienia na roboty budowlane przewiduje nowelizacja Pzp? Odpowiedzi na te i inne pytania znajdą Państwo w artykule zatytułowanym „Rekomendacje OSKZP do nowelizacji Pzp”, który publikujemy w rubryce „Zdaniem eksperta”.
Państwa uwadze polecamy również tekst Arkadiusza Szyszkowskiego pt. „Czas na polonizację zamówień publicznych”. Autor podkreśla w nim, że wbrew powszechnemu poglądowi o konieczności całkowitej europeizacji zamówień publicznych, istnieją obszary, które mogą być przedmiotem działalności polegającej na polonizacji zamówień w sposób niesprzeczny z literą przepisów wspólnotowych. „Szczególnie dotkliwy dla interesu publicznego jest brak pogłębionej refleksji nad skutkami wprowadzenia do polskiego systemu prawa dyrektywy 2009/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 roku w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa (Dz. Urz. UE L 216 z 20.08.2009 r. str. 76), czyli dyrektywy obronnej. Wdrożenie tej dyrektywy miało polegać na prostym przetłumaczeniu stosownych przepisów i uchwaleniu jej jako kolejnej nowelizacji. Tymczasem skutki takiego powielania nie dość, że powodowałyby poważne problemy interpretacyjne z innymi ustawami (m.in. ustawą offsetową), to uderzyłyby również wprost w konsolidujący się polski przemysł zbrojeniowy” – dodaje Arkadiusz Szyszkowski.
Przetarg na dostawę samochodu osobowego
W marcowym numerze „Monitora Zamówień Publicznych“ kontynuujemy temat podjęty w poprzednich wydaniach czasopisma i publikujemy wzorcowy formularz ofertowy jako odpowiedź na ogłoszenie o nieograniczonym przetargu na dostawę samochodu osobowego. Przykładowe oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, oświadczenie o braku podstaw wykluczenia, wzór umowy i kartę opisową pojazdu znajdą Państwo w dziale „Jak udzielać zamówień”.