Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, chociaż formalnie stanowi jedną z instytucji proceduralnych uregulowanych w Prawie zamówień publicznych, w praktyce stało się jednym z kluczowych instrumentów zarządzania ryzykiem prawnym, finansowym, organizacyjnym oraz ryzykiem odpowiedzialności po stronie zamawiających funkcjonujących w warunkach rosnącej presji kontrolnej, budżetowej i prawnej. W istocie to właśnie na tle instytucji unieważnienia postępowania najwyraźniej ujawnia się jeden z fundamentalnych konfliktów, polegający na konieczności wyważenia w procesie udzielania zamówienia publicznego zasady konkurencyjności, stabilności postępowania i pewności obrotu z potrzebą ochrony interesu publicznego oraz ograniczania ryzyka związanego z zawarciem umowy, która może generować konsekwencje wykraczające poza pierwotne założenia procedury.
Autor: Przemysław Bogdanowicz
Zasada bliskości, wynikająca z przepisów o gospodarce odpadami, oraz zasada konkurencyjności, stanowiąca fundament systemu zamówień publicznych, coraz częściej pozostają ze sobą w kolizji w postępowaniach dotyczących odbioru i zagospodarowania odpadów medycznych. Problem ten nabiera szczególnego znaczenia w warunkach ograniczonej liczby instalacji termicznego przekształcania odpadów oraz rosnących kosztów transportu i utylizacji. W praktyce zamawiający muszą mierzyć się z pytaniem, jak pogodzić wymogi ochrony środowiska i bezpieczeństwa sanitarnego z obowiązkiem zapewnienia uczciwej konkurencji. Artykuł omawia najważniejsze problemy interpretacyjne związane ze stosowaniem zasady bliskości, analizuje najnowsze orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej i sądów oraz wskazuje praktyczne rozwiązania dotyczące konstruowania specyfikacji warunków zamówienia i oceny ofert w postępowaniach na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów medycznych.