Na łamach listopadowego wydania „Monitora Zamówień Publicznych” podejmujemy temat finansowania zamówień publicznych w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy – Prawo zamówień publicznych i publikujemy komentarz do nowelizacji Pzp.

W bieżącym numerze czasopisma zwracamy uwagę na fakt, iż od momentu uznania postępowania przetargowego za instrument rynkowego wyboru najlepszej oferty, zaobserwowano duży rozrzut cen ofertowych, sięgający od kilkudziesięciu do nawet kilkuset procent. Zagadnienie trudności z weryfikacją ceny oferty wykonawcy omawiamy w dziale „Jak wygrać przetarg”.

Ponadto, w tym miesiącu zamieszczamy artykuły i materiały ułatwiające wdrożenie ustawy z dnia 12 października 2012 roku o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi.

Nowelizacja Pzp i ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi

Listopadowy numer czasopisma otwiera artykuł Elżbiety Cierlicy zatytułowany „Przygotowanie do wdrożenia nowelizacji Pzp”. Autorka pisze w nim, że uchwalona 13 lipca 2009 roku Dyrektywa 2009/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje i podmioty zamawiające w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa (Dz. Urz. UE L 216 z 20 sierpnia 2009 roku), którą państwa członkowskie zobowiązane były wprowadzić do swojego porządku prawnego do 21 sierpnia 2011 roku, doczekała się wreszcie realizacji. Prace nad projektem nowelizacji Pzp rozpoczęły się pod koniec 2010 roku, jednak dopiero 5 czerwca 2012 roku wpłynął on do Sejmu RP. Choć prace Komisji Gospodarki i wyłonionej przez nią Podkomisji przebiegały sprawnie, ciągle pojawiały się punkty sporne. W niniejszym tekście Elżbieta Cierlica analizuje rzeczone wątpliwości.

Finansowanie zamówień publicznych według przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych

W bieżącym numerze czasopisma publikujemy opracowanie Urzędu Zamówień Publicznych dotyczące finansowania zamówień publicznych w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy – Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z treścią rzeczonego przepisu, ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych przez podmioty inne niż określone w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, jeżeli łącznie zachodzą określone okoliczności.

Do ustalenia obowiązku stosowania procedur udzielania zamówień publicznych przez zamawiających określonych w art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp konieczne jest jednoczesne spełnienie, w odniesieniu do udzielanego zamówienia, trzech przesłanek, które szerzej opisujemy w opracowaniu UZP związanym z finansowaniem zamówień publicznych. Zachęcamy Państwa do jego wnikliwej lektury.

Oferta wykonawcy w postępowaniu przetargowym

Analiza przeprowadzonych w ostatnim czasie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane wykazały, że oferta wykonawcy w głównej mierze jest wynikiem polityki danego przedsiębiorstwa, a nie rzetelnie przeprowadzonej kalkulacji robót budowlanych. W rubryce „Jak wygrać przetarg” publikujemy opracowanie zatytułowane „Oferta wykonawcy – kalkulacja czy polityka”, w którym znajdą Państwo wyniki analizy dokonanej w ramach ORGBUD.