Gdy brak odpisu z rejestru
Jeżeli zamawiający zastrzegł w SIWZ i ogłoszeniu o zamówieniu możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp, tj. wykonawcy, w stosunku do którego otwarto likwidację (...), może żądać na podstawie art. 26 ust. 2 Pzp (wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8) złożenia przez wykonawcę odpisu z CEIDG lub KRS, w sytuacji, w której wykonawca nie wskazał w dokumentacji ofertowej dostępności tych dokumentów w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi, lecz zamawiający może sam te dokumenty wyszukać (przy odrobinie dobrej woli)?
POLECAMY
Czy jeżeli wykonawca nie złożył dokumentów oraz nie udzielił żadnej odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa powyżej, zamawiający może wykluczyć wykonawcę z udziału w postępowaniu, z powodu niewykazania braku podstaw wykluczenia?
Na podstawie art. 26 ust. 6 Pzp wykonawca nie jest obowiązany do złożenia odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (w sytuacji gdy odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp), jeżeli zamawiający posiada taki odpis lub może go uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodos-tępnych baz danych, o których mowa w tym przepisie. W takim przypadku zamawiający pobiera samodzielnie wskazane przez wykonawcę oświadczenia lub dokumenty z baz danych. Zgodnie natomiast z § 10 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r., poz. 1126), zamawiający pobiera samodzielnie wskazane przez wykonawcę oświadczenia lub dokumenty z baz danych, o których mowa w art. 26 ust. 6 Pzp, tylko w sytuacji gdy wykonawca wskaże w ofercie adresy internetowe tych baz danych.
Jeżeli wykonawca nie wskazał w ofercie adresów internetowych baz danych, zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 lub 2 Pzp przed udzieleniem zamówienia wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni (5 dni) terminie aktualnego na dzień złożenia odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp.
Jeżeli wykonawca nie złożył odpisu z właściwego rejestru lub z CEDIG, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp, zamawiający wzywa tego wykonawcę do jego złożenia. Jeżeli wykonawca na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Pzp, nie złoży stosownego odpisu w terminie wskazanym w wezwaniu, zamawiający wyklucza wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 Pzp.
Nie ma natomiast przeszkód prawnych, aby zamawiający pobrał samodzielnie wskazane przez wykonawcę oświadczenia lub dokumenty z baz danych, o których mowa w art. 26 ust. 6 Pzp, w przypadku gdy zamawiający posiada dane umożliwiające ich pobranie, wskazane przez wykonawcę w złożonej ofercie.
Przynależność go grupy kapitałowej
Czy błędem jest niezamieszczenie w SIWZ, w trybie przetargu nieograniczonego, informacji o obowiązku przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej?
Zgodnie z art. 24 ust. 11 Pzp w trybie przetargu nieograniczonego wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp (po otwarciu ofert), przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Brak zamieszczenia w specyfikacji informacji o obowiązku przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, nie zwalnia wykonawcy od dopełnienia tego obowiązku.
W przypadku oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, ustawodawca nie pozostawił możliwości żądania takiego oświadczenia decyzji zamawiającego.
