Na pytania Czytelników odpowiada Józef Edmund Nowicki

Wycena – dylematy

W celu oszacowania wartości zamówienia zamawiający skierował zapytanie o wycenę usługi do pięciu potencjalnych wykonawców i w odpowiedzi otrzymał dwie informacje o cenie usługi na kwotę 170 tys. złotych netto i 100 tys. złotych netto. Czy zamawiający może ustalić wartość zamówienia na 135 tys. złotych netto (średnia arytmetyczna)?

Zasady ustalania wartości zamówienia ze względu na rodzaj i przedmiot zamówienia oraz okres, na który udziela się zamówienia, zostały określone w art. 5 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 28–36 ustawy Pzp. Ustalanie wartości zamówienia jest dokonywane w momencie, gdy zamawiający jest w stanie ustalić wartość zamówienia z należytą starannością na podstawie już sporządzonego opisu przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem okoliczności, które zaistniały po jego sporządzeniu (np. zwiększenia lub zmniejszenia zakresu lub wielkości zamówienia, zmiany sposobu wykonania zamówienia) i mają znaczenie dla opisu przedmiotu zamówienia oraz ustalonej wartości udzielanego zamówienia. Podstawą ustalania wartości zamówienia są ceny rynkowe, którymi są ceny powszechnie akceptowane przez ogół nabywców. Cenami rynkowymi nie są ceny promocyjne oraz ceny, które są oferowane na rynku, ale nie są akceptowane przez nabywców (ceny wygórowane). Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów...