Nowy komentarz do ustawy – Prawo zamówień publicznych*

Zdaniem eksperta Otwarty dostęp

Wydawać by się mogło, że po ponad 15 latach od wejścia w życie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych i po ukazaniu się do niej kilkudziesięciu komentarzy, z reguły dobrych, nic już nie może zainteresować ani zaskoczyć odbiorców, tym bardziej że nowe Prawo zamówień publicznych (trwają prace sejmowe) depcze starej ustawie po piętach. 

Komentarz Józefa Edmunda Nowickiego i Mikołaja Kołeckiego de facto ma przed sobą 16 miesięcy funkcjonowania, bo wejście w życie nowego Prawa zamówień publicznych zaplanowane jest na 1 stycznia 2021 r. W tym dniu przestaną obowiązywać dotychczasowe przepisy. Czy na te miesiące potrzebny jest komentarz zawierający aż 1422 strony? 

Potrzebny! Jest to bowiem komentarz, bez znajomości którego nie da się zrozumieć i stosować nowego Prawa zamówień publicznych. Autorzy odnieśli się do wszystkich instytucji prawa zamówień publicznych, przeprowadzili dogłębną analizę orzecznictwa, wskazali opinie prawne Urzędu Zamówień Publicznych i wyniki kontroli Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Na przykład w dziale II pt. „Postępowanie o zamówienie publiczne”, w rozdziale 1 – „Zamawiający i wykonawcy”, poza szczegółowym omówieniem art. 14–28 znaleźć można wyjaśnienie pojęć prawnych: pokrewieństwo, powinowactwo, przysposobienie, opieka, kuratela, pozostawanie w stosunku pracy lub zlecenia, pozostawanie z wykonawcą w stosunku prawnym lub faktycznym, prawomocne skazanie, obowiązki kierownika zamawiającego itd. 

Nie jest to więc tylko autorski komentarz (poradnik), jak często zdarza się w innych publikacjach, nie jest to również polemika z autorami innych komentarzy – jest to opracowanie oparte na najnowszych dokumentach, które zostały przeanalizowane przez autorów i podane jako materiał źródłowy, z którego można będzie korzystać przez wiele lat, niezależnie od tego, jakie zmiany nastąpią w ustawie – Prawo zamówień publicznych. 
Opracowanie zawiera najnowsze zmiany, m.in. dotyczące elektronizacji zamówień publicznych, tezy i uzasadnienia ponad 2,3 tys. orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, sądów apelacyjnych, okręgowych i administracyjnych oraz opinii Urzędu Zamówień Publicznych, co pozwala na wyrobienie sobie właściwego stanowiska w konkretnej sprawie. 

Publikacja przeznaczona jest dla osób zajmujących się zamówieniami publicznymi oraz świadczących usługi doradztwa z zakresu stosowania przepisów o zamówieniach publicznych, a także ich pełnomocników i osób przeprowadzających kontrolę zamówień publicznych. Pozwoli zamawiającym uniknąć błędów w toku czynności związanych z przygotowaniem postępowania i w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz przy realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcom umożliwi uniknięcie wykluczenia z postępowania, odrzucenia oferty oraz skuteczne wnoszenie środków ochrony prawnej. 

Komentarz Józefa E. Nowickiego i Mikołaja Kołeckiego zawiera dodatkowe opracowanie pt. „Umowa o roboty budowlane i jej wykonanie. Uczestnicy procesu budowlanego”. Znajdują się w nim m.in. takie zagadnienia, jak: definicja kodeksowa umowy o roboty budowlane, obiekt budowlany i roboty budowlane w Prawie budowlanym, wynagrodzenie ryczałtowe w orzecznictwie sądowym, orzecznictwie KIO, wynagrodzenie kosztorysowe, dokumentacja budowy itd. Jest to vademecum dla zamawiających i realizujących roboty budowlane.

Polecam ten komentarz wszystkim, którzy zobowiązani są do stosowania Prawa zamówień publicznych.

POLECAMY

 

Przypis:
*Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Józef Edmund Nowicki, Mikołaj Kołecki. Wyd. Wolters Kluwer. Cena 269 zł, w tym 5% VAT.

Przypisy