Podmiotowe środki dowodowe

Zastępuje ono rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Warto przedstawić kluczowe zmiany wprowadzone nowym rozporządzeniem, które w założeniu ustawodawcy miały uprościć i odformalizować procedury zamówieniowe.

Uwagi ogólne

Rozporządzenie z grudnia 2020 r. określa podmiotowe środki dowodowe¹ oraz inne dokumenty lub oświadczenia, a nie ogólnie rodzaje dokumentów, jak to było uregulowane w starym rozporządzeniu. Poza zakresem nowego rozporządzenia są 
na przykład przedmiotowe środki dowodowe, które reguluje art. 104–107 nowego Pzp.

W zakresie środków służących potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia nowe rozporządzenie doprecyzowuje, który dokument składa się na potwierdzenie danej przesłanki wykluczenia. Na przykład nowe rozporządzenie wskazuje, że zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego ma potwierdzać fakultatywną przesłankę wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 1 nowego Pzp, natomiast oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125
ust. 1 nowego Pzp, ma potwierdzać obligatoryjną przesłankę wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 3 nowego Pzp.

Takie rozwiązanie z pewnością ułatwi zamawiającym prawidłowe formułowanie listy dokumentów żądanych od wykonawców na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu z postępowania.

Okres ważności dokumentów

Nowe rozporządzenie określa okres ważności dokumentów jako: sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące/6 miesięcy przed dniem złożenia, a nie – jak to było określone w starym rozporządzeniu – nie wcześniej niż 3 miesiące/6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zatem przedkładane będą zamawiającemu dokumenty bardziej aktualne w dniu ich złożenia. Jednocześnie wykonawcy muszą pamiętać, że o ile we wcześniejszym stanie prawnym zebranie stosownych dokumentów przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert dawało wykonawcy w tym dniu gwarancję, że dokumenty będą prawidłowe pod względem daty wystawienia, o tyle aktualnie m...