Wyroki na SzuKio.pl/ciekawe

Waloryzacja wynagrodzenia KIO 1601/22

Przepisy nie określają terminu pierwszej waloryzacji wynagrodzenia, nakazują jedynie, aby umowa zawierana na okres dłuższy niż 12 miesięcy określała zasady waloryzacji, co nie oznacza, że waloryzacja taka musi nastąpić od razu po 12 miesiącach.

[…] zarzuty odwołania zostały oparte na niezasadnej tezie, że pierwsza waloryzacja wynagrodzenia może zostać dokonana po 1,5 roku obowiązywania umowy. […] Odwołujący całkowicie bezpodstawnie utożsamia komunikat [Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych], o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 6 ppkt b projektu umowy z komunikatem w sprawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych. Interpretacja taka jest nieuprawniona, biorąc pod uwagę, że postanowienia umowy jasno wskazują na możliwość waloryzacji wynagrodzenia po upływie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy i w żaden sposób nie odwołują się do średniorocznego wskaźnika inflacji oraz konieczności oczekiwania na jego publikację. […] Za oczywiście niezasadne należy uznać stanowisko odwołującego prezentowane podczas rozprawy, zgodnie z którym nawet w sytuacji, gdy wykonawca uzyskuje prawo do waloryzacji wynagrodzenia po 12 miesiącach obowiązywania umowy, należy to uznać za niezgodne z przepisami ustawy, biorąc pod uwagę niepewną sytuację gospodarczą, z jaką obecnie mamy do czynienia. Odnosząc się do tego stanowiska, wskazać należy, że zgodnie z art. 439 ust. 1 ustawy Pzp, obowiązek zawarcia w umowie klauzuli waloryzacyjnej dotyczy wyłącznie umów na roboty budowlane lub usługi, zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy. Oznacza to, że ustawodawca uznał okres do 12 miesięcy za dający możliwość odpowiedniego skalkulowania ryzyka związanego z sytuacją gospodarczą. Skoro umowa zawierana na okres do 12 miesięcy nie musi zawierać klauzul waloryzacyjnych, to nie sposób twierdzić, że umowa zawierana na okres dłuższy musi taką waloryzację dopuszczać wcześniej niż po 12 miesiącach. 

Odnosząc się natomiast do twierdzeń odwołującego o nadzwyczaj dużym ryzyku gospodarczym obecnie zawieranych umów, wskazać należy, że wprowadzenie do umowy postanowień zgodnych z art. 439 ust. 2 ustawy Pzp ma właśnie za zadanie niwelowanie takiego ryzyka. Gdyby natomiast sytuacja gospodarcza pogorszyła się w sposób nadzwyczajny, istotnie odbiegający od obecnych prognoz ekonomicznych, które przecież można i powinno się uwzględnić przy kalkulowaniu cen, to wykonawca byłby uprawniony do dochodzenia zmiany wysokości świadczenia na zasadach określonych w art. 357(1) § 1 k.c. […].

Wyjaśnie