Unieważnienie postępowania KIO 3075/22
Aby unieważnić postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 Pzp, należy dokonać analizy i wykazać istnienie okoliczności skutkujących unieważnieniem umowy na podstawie art. 457 Pzp lub określonych przepisów Kodeksu cywilnego.
POLECAMY
W ocenie Izby zamawiający w decyzji o unieważnieniu postępowania nie podjął nawet próby wykazania, dlaczego dostrzeżone wady postępowania uniemożliwiają zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy z wykonawcą. […] Odnosząc się do wady postępowania, polegającej na zaniechaniu żądania w dokumentach zamówienia podmiotowych środków dowodowych w postaci stosownych zaświadczeń z US oraz ZUS wobec przewidzianej podstawy wykluczenia określonej art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp […].
Co do zasady zgodzić należy się z zamawiającym, że w przypadku przewidzenia dobrowolnej podstawy wykluczenia wykonawcy z postępowania zamawiający winien wykonać obowiązki określone art. 124 pkt 1 i art. 134 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp. Wskazać jednak należy, że w niniejszej sprawie
Ważne! zamawiający, nie żądając od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, złożenia podmiotowych środków dowodowych wymaganych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, w okolicznościach określonych art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, pozbawił się możliwości weryfikacji wstępnego oświadczenia wykonawcy złożonego w powyższym zakresie. |
[…] Przechodząc […] do kwestii żądanego przez zamawiającego […] odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie, o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, wskazać należy, że bezspornie w dokumentach zamówienia nie przewidziano fakultatywnej przesłanki wykluczenia określonej art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. […] Zdaniem Izby, żądanie złożenia przez wykonawcę odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG w celu potwierdzenia, że wykonawca nie jest w stanie likwidacji lub ma ogłoszoną upadłość, w sytuacji braku przewidzenia w dokumentach zamówienia dobrowolnej podstawy wykluczenia, stanowi wyłącznie naruszenie o charakterze formalnym, pozostającym bez wpływu na ważność umowy o zamówienie publiczne.
Procedura została wyczerpana KIO 3066/22
W przypadku, gdy wykonawca nie uzupełnia wymaganych dokumentów – przedmiotowych środków dowodowych – na wezwanie do ich uzupełnienia, zamawiający nie ma podstaw wzywania wykonawcy do wyjaśnień w zastępstwie wymaganych dokumentów.
W związku z brakiem złożenia wymaganych przedmiotowych środków dowodowych wraz z ofertą zamaw...