Wyroki na SzuKIO.pl/ciekawe

PODEJRZENIE ZMOWY PRZETARGOWEJ – KIO 39/21

Bliskie relacje rodzinne nie mogą, same w sobie, stanowić podstawy do stwierdzenia zmowy przetargowej.

Zamawiający wyjaśnił na rozprawie to w ten sposób, że pani S.Ś. znała treść oferty D.Ś., podpisując jej ofertę, czyli złożyła de facto dwie oferty, co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, gdyż miała przewagę konkurencyjną nad innymi wykonawcami. Jednakże zamawiający w żaden sposób nie wykazał, jak tę okoliczność należy rozumieć w kontekście oferty D.Ś., która wniosła odwołanie. Inaczej mówiąc, jak należy rozumieć, w jaki sposób ta okoliczność wpływała na ofertę D. Ś. Samo bowiem podpisanie oferty podpisem elektronicznym przez inną osobę, umocowaną do tego w imieniu właściciela, nie świadczy jeszcze o czynie nieuczciwej konkurencji. Dodatkowo należy zauważyć, że skoro, jak oświadczył do protokołu zamawiający, p. S.Ś. złożyła ofertę wcześniej, to nie wiadomo, jak miałaby wpłynąć ta okoliczność na jej ofertę, tj. złożenie oferty przez innego wykonawcę, skoro jej własna oferta była już złożona. (…) Izba nie stwierdziła podstaw do uznania czynu nieuczciwej konkurencji (…) dla wykazania zawarcia (zmowy przetargowej), nie jest wymagane dysponowanie bezpośrednim dowodem np. w postaci pisemnego porozumienia określającego taki bezprawny cel. Natomiast całkowicie wystarczające jest, aby całokształt okoliczności sprawy pozwalał na racjonalne i logiczne wyprowadzenie wniosku, że doszło do zawarcia zmowy przetargowej.

POLECENIE PRZELEWU A WNIESIENIE WADIUM – KIO 22/21

Dla skutecznego wniesienia wadium w pieniądzu konieczne jest uznanie rachunku bankowego zamawiającego należną kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert.

Samo zadysponowanie określonej kwoty pieniężnej w postaci zlecenia przelewu kwoty wadium (…) na rachunek zamawiającego tego wymogu nie spełnia. Przepisy ustawy Pzp z dnia 29 stycznia 2004 r. nie wiążą w tym zakresie żadnego skutku prawnego z załączeniem do złożonej oferty dowodu zlecenia dokonania przelewu kwoty wadium. Złożenie dyspozycji przelewu przez wykonawcę nie zabezpiecza bowiem na gruncie Pzp w sposób należyty interesu zamawiającego, który w sytuacji wystąpienia okoliczności przewidzianych w ustawie Pzp potencjalnie mógł nie dysponować kwotą wadium, a tym samym nie mógłby skutecznie zaspokoić z tego tytułu roszczeń. Zatem czynność stanowiąca polecenie wykonania przelewu nie może być utożsamiana z pojęciem wniesienia wadium w pieniądzu w rozumieniu przepisu art. 45 ust. 3 ustawy Pzp.

PODSTAWA ODRZUCENIA OFERTY – KIO 39/21

Tak jak odwołujący nie może formułować nowych zarzutów na rozprawie, tak i zamawiający nie może formułować nowych podstaw odrzucenia oferty ponad to, co znajdowało się w informacji o odrzuceniu.
Izba związana jest podstawą odrzucenia zawartą w informacji o odrzuceniu, czyli jego zakresem. Szereg zarzutów znajdujących się w odpowiedzi na odwołanie i związanych z nim dowodów stanowiło nowe okoliczności...