Przepisy są niejasne, mogą prowadzić do wieloznacznych interpretacji. Można wskazać cały pakiet wątpliwości odnoszących się do nowej regulacji, z których część ma charakter wręcz systemowy, a część stanowi niejasności drobniejszej natury. Wśród nich znajdują się:
POLECAMY
- początek obowiązku rejestrowego,
- zakres przedmiotowy obowiązku, czyli jakie dane umieszczać w rejestrze – w tej kwestii można wskazać najwięcej istotnych wątpliwości.
Jednak z punktu widzenia odpowiedzialności osób zaangażowanych w proces rejestrowy wspólnym mianownikiem jest odpowiedzialność karna (art. 34b ustawy o finansach publicznych wprowadzony ww. nowelizacją), którą bezwzględnie należy uwzględnić. Poniżej kilka wybranych aspektów dotyczących wątpliwości interpretacyjnych.
Wejście w życie obowiązku rejestrowego
W obrocie można zetknąć się z niejasnościami co do wejścia w życie obowiązku rejestrowego. Zgodnie z art. 15 ww. nowelizacji wchodzi ona w życie z dniem 1 stycznia 2022 roku, z wyjątkiem art. 4,
art. 6 i art. 8, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2022 roku.
Ważne
Ponieważ zmiany w ustawie o finansach publicznych dotyczące rejestru zostały wprowadzone treścią art. 6 nowelizacji, pojawiają się poglądy, że obowiązek rejestrowy zaistnieje z dniem 1 lipca 2022 roku.
Do pewnego stopnia jest to prawda, a konkretnie fragment prawdy. Zgodnie bowiem z art. 13 nowelizacji w rejestrach umów, m.in. na podstawie art. 34a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 6, zamieszcza się informacje o umowach zawartych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ważne
Rejestr technicznie wchodzi w życie 1 lipca 2022 roku, czyli do tego dnia system teleinformatyczny tworzący rejestr powinien zostać udostępniony przez Ministra Finansów (podmiot odpowiedzialny za informatyczne aspekty jego funkcjonowania) jednostkom sektora. Jednak w udostępnionym w tym terminie rejestrze zamawiający powinni umieścić dane dotyczące umów „zawartych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”, czyli od 1 stycznia 2022 roku, a nie od dnia wejścia w życie art. 6 nowelizacji.
Rejestr faktur?
Pojawia się ponadto pogląd, że w rejestrze umów umieszcza się również faktury (rachun...
