Czynności związane z otwarciem ofert

Z orzecznictwa

Prawo zamówień publicznych poprzez obowiązek składania ofert w formie i postaci elektronicznej radykalnie odmieniło zarówno dotychczasową formułę otwarcia ofert, jak i wszystkich powiązanych czynności zamawiającego.

Nienaruszalność ofert do ich otwarcia

Zgodnie z art. 221 Pzp zamawiający zapewnia, aby z zawartością ofert nie można było się zapoznać przed upływem terminu ich otwarcia. Z przepisu tego wynikają dwa wnioski. Pierwszy, że treść ofert jest niedostępna dla nikogo, łącznie z pracownikami zamawiającego, aż do ich otwarcia (a w niektórych sytuacjach dla osób trzecich nawet dłużej), drugi, że zamawiający jest odpowiedzialny za ich czasową poufność. Biorąc pod uwagę fakt powszechnego korzystania przez zamawiających z platform elektronicznych – wspomagających proces udzielania zamówień publicznych (art. 37 ust. 2–3 n. Pzp), drugi z ww. wniosków nie musi być uznany za oczywistość. Jednak podmioty realizujące pomocnicze działania zakupowe nie mają własnych uprawnień wynikających z przepisów, co najwyżej mogą działać jako pełnomocnicy zamawiającego (art. 37 ust. 4 Pzp), jednak w przypadku typowego korzystania z platformy zakupowej (zarówno komercyjnej, jak i rządowej) nawet pełnomocnictwo nie będzie miało miejsca. Wadliwe działanie platformy zakupowej można porównać do wadliwego działania strony internetowej zamawiającego – pełną odpowiedzialność za naruszenia Pzp w obu przypadkach ponosi zamawiający, co jedno-
znacznie wynika z art. 37 ust. 1 Pzp.

POLECAMY

Regulamin korzystania z systemu miniPortal

Warto zwrócić uwagę na postanowienia regulaminu bezpłatnej platformy udostępnianej przez administrację publiczną (https://miniportal.uzp.gov.pl/WarunkiUslugi.aspx):
1) Niedostępność systemu miniPortal nie może stanowić uzasadnienia roszczeń względem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

Odpowiedzialność UZP: 
1. Zadaniem Urzędu Zamówień Publicznych jest wyłącznie dostarczenie narzędzia teleinformatycznego umożliwiającego przepr...

Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!

Przypisy