Jak wysłać informacje o ofertach i wnioskach

Celem niniejszego artykułu jest omówienie obowiązujących w tym zakresie regulacji i przybliżenie praktycznych aspektów wykonania tego zobowiązania – wynikającego zarówno z ustawy Pzp, jak i aktów wykonawczych.

Obowiązek informowania

Zgodnie z art. 81 ust. 1 Pzp: Zamawiający przekazuje Prezesowi Urzędu informację o złożonych wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofertach, nie później niż w terminie 7 dni od dnia otwarcia odpowiednio ofert lub ofert dodatkowych albo ofert wstępnych, lub ofert ostatecznych albo unieważnienia postępowania. 

Dla ujednolicenia udzielanych informacji o złożonych ofertach i wnioskach ustawodawca przyznał w art. 81 ust. 2 Pzp kompetencję właściwemu ministrowi do wydania rozporządzenia: Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, zakres danych zawartych w informacji, o której mowa w ust. 1, jej wzór, sposób sporządzania oraz sposób i tryb jej przekazywania, w tym sposób liczenia terminu, o którym mowa w ust. 1, mając na względzie obowiązek Prezesa Urzędu dokonywania bieżącej analizy funkcjonowania systemu zamówień, w tym w szczególności w zakresie informacji dotyczących rodzajów zamawiających, rodzajów i wartości zamówień, liczby wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert i trybów postępowania o udzielenie zamówienia.

Stosownie do wyżej wymienionego uprawnienia określono zakres danych zawartych w informacji przekazywanej Prezesowi Urzędu w rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30 grudnia 2020 r. sprawie informacji o złożonych wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofertach przekazywanej Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 2406), zwanego dalej także „rozporządzeniem ws. informacji o złożonych ofertach i wnioskach”.

Termin przekazania informacji i adresat

Zamawiający przekazują informację o złożonych ofertach oraz wnioskach Prezesowi Urzędu, nie później niż w terminie 7 dni od dnia otwarcia ofert lub ofert dodatkowych albo ofert wstępnych, lub ofert ostatecznych albo unieważnienia postępowania. Stosownie do dyspozycji art. 8 ust. 1 Pzp:

Do czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje 
się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r., poz. 1145 i 1495), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

W odniesieniu do art. 81 ust. 1 Pzp znajdą zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego. W myśl art. 111 § 1 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Przy czym stosownie do § 2 tego artykułu:

Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy...