Modyfikacja umów w okresie ich obowiązywania

Wniosek o wydanie postanowienia na podstawie art. 267 TSUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, został złożony przez Högsta förvaltningsdomstolen (najwyższy sąd administracyjny Szwecji) postanowieniem z 15 września 2020 r., które wpłynęło do Trybunału 24 września 2020 r. Orzeczenie wydane zostało 3 lutego 2022 r. 

Odesłanie prejudycjalne dotyczyło dyrektywy 2014/24/UE i jej art. 72 – modyfikacja umów w okresie ich obowiązywania. Sprawa dotyczyła cesji umów ramowych, a szczególnie wyjaśnienia problemu: czy w przedstawionej sytuacji nowy wykonawca, w następstwie ogłoszenia upadłości pierwotnego wykonawcy, przejął prawa i obowiązki przyznane poprzednikowi na mocy umowy ramowej, czy zachodziła konieczność (lub brak konieczności) przeprowadzania nowego postępowania o udzielenie zamówienia. 

Wniosek do Trybunału (czwarta izba)

1. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art. 72 ust. 1 lit. d) ppkt (ii) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz.U. 2014, L 94, s. 65).
2. Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy Advania Sverige AB, Kammarkollegiet (krajową agencją ds. usług prawnych, finansowych i administracyjnych, Szwecja), a Dustin Sverige AB, w przedmiocie decyzji tej agencji o zatwierdzeniu cesji czterech umów ramowych bez przeprowadzania nowego postępowania o udzielenie zamówienia, zgodnie z dyrektywą 2014/24.

Ramy prawne – prawo Unii Europejskiej

1. Motywy 107 i 110 dyrektywy 2014/24 stanowią:
(107) Niezbędne jest doprecyzowanie warunków, w jakich modyfikacje umowy w trakcie jej realizacji wymagają przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia, z uwzględnieniem stosownego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Nowe postępowanie o udzielenie zamówienia wymagane jest w przypadku istotnych zmian w pierwotnej umowie, w szczególności...