Pod choinką

1.    Pracujemy, najogólniej rzecz biorąc, w jednostce sektora finansów publicznych, czyli zakładzie pracy finansowanym z podatków (np. ministerstwo, muzeum, państwowa wyższa uczelnia, jednostka samorządu terytorialnego, jednostka publicznej służby zdrowia), co wynika z art. 4 ustawy o finansach publicznych. 
2.    Nasz zakład pracy – ponieważ jest finansowany z podatków – musi wydatkować pieniądze w sposób szczególny, co jest unormowane w art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, czyli dysponowane środki muszą być wydatkowane: 
a)    w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem: 
–    zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, 
–    zasad optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;
b)    w sposób umożliwiający terminową realizację zadań;
c)    w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. 
3.    Podmiotami systemu zamówień publicznych są (art. 37–60 ustawy Pzp):
•    zamawiający (w tym nasz zakład pracy), czyli jednostki sektora finansów publicznych oraz inne podmioty wydatkujące środki publiczne (muzea, ministerstwa, teatry, szkoły, szpitale, jednostki samorządu terytorialnego);
•    wykonawcy – przedsiębiorcy lub zespoły przedsiębiorców ubiegające się o uzyskanie zamówienia. 

Istotnymi podmiotami występującymi w Prawie zamówień publicznych są Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (i obsługujący go Urząd Zamówień Publicznych) i Krajowa Izba Odwoławcza, czyli organ rozstrzygający spory między zamawiającymi i wykonawcami na gruncie prowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. 

Obecnie istotne jest, że komunikacja między stronami (zamawiający i wykonawcy), a także innymi podmiotami (zwłaszcza Krajowa Izba Odwoławcza), odbywa się przede wszystkim elektronicznie (art. 61–70 ustawy Pzp). 

4.    Aby wykonać takie działania, została ustanowiona 
już 30 lat temu (1994 r.) ustawa o zamówieni...