Zacznijmy jednak od początku…
Zasada związania Krajowej Izby Odwoławczej zarzutem wynika wprost z art. 555 ustawy Pzp, zgodnie z którym Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Celem tej instytucji jest zabezpieczenie stron biorących udział w procesie odwoławczym przed nagłą zmianą zakresu sporu. Jak już zostało wspomniane, odwołujący, składając odwołanie, wiąże strony oraz Izbę zakresem zarzutów, ustanawiając przedmiot sporu.
Zasada związania Izby zarzutem przejawia się w wielu aspektach:
POLECAMY
- Izba nie może uwzględnić odwołania z powodu innego naruszenia niż to, które zostało wskazane w odwołaniu,
- Izba nie może zmienić żadnej z podstaw zarzutu,
- Izba nie może rozpoznawać nowych zarzutów, tj. takich, które nie znalazły się w odwołaniu, a wyniknęły z późniejszych pism czy stanowisk stron.
Zasada ta jest wprost związana z ustawowym terminem na wniesienie odwołania. Stawianie nowych zarzutów i ich uwzględnianie przez Izbę już po upływie ustawowego terminu na wniesienia odwołania mogłoby prowadzić do nieuprawnionego przywrócenia terminu na de facto złożenie odwołania w nowym zakresie lub wydłużenia ustawowego terminu na składanie odwołań.
Czym jest zarzut?
W literaturze podnosi się, że zarzut stanowi wyraz stanowiska odwołującego, które to stanowisko zawiera ocenę zgodności z prawem dzia...
Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów
- 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
- Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
- Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
- ...i wiele więcej!
