Działania humanitarne według Prawa zamówień publicznych

Zdaniem eksperta

Zasady udzielania zamówień publicznych określa ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, z późn. zm.). Jej przepisy wskazują również wiele wyłączeń. Ich zakres nie obejmuje jednak sytuacji nadzwyczajnych, takich jak np. stan epidemii czy działania humanitarne.

Nie oznacza to jednak braku możliwości realizacji zakupów na ww. cele. Należy jednak pamiętać, że ich proces powinien być przeprowadzony w ramach obowiązujących przepisów prawa.

POLECAMY

Wyłączenia w zakresie stosowania ustawy Pzp

Ustawa Pzp w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2021 r. nie zawiera żadnych regulacji odrębnych dla zamówień udzielanych w związku z działaniami wojennymi czy stanem epidemii w ramach zamówień klasycznych. W przypadku epidemii COVID-19 ustawodawca przyjął nowe rozwiązania, wskazane w ustawie z dnia z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2095), zwanej dalej „ustawą covidową”. Tymczasem w przypadku wojny w Ukrainie i działań związanych z zabezpieczeniem niezbędnych zakupów do realizacji zadań związanych z uchodźcami czy działań humanitarnych nadal obowiązują zasady udzielania zamówień publicznych wskazane w ustawie Pzp. Co to oznacza dla jednostek samorządu terytorialnego sąsiadujących z Ukrainą lub dla innych jednostek zapewniających dach nad głową i bieżącą egzystencję uchodźcom?

Udzielanie zamówień powinno być przeprowadzone w ramach procedur i trybów określonych w ustawie Pzp, tj.:

  • dla zamówień o wartości poniżej 130 000 zł – przepisy ustawy Pzp nie mają zastosowania,
  • dla zamówień równych lub powyżej kwoty 130 000 zł i mniejszych niż progi unijne – należy stosować procedury i tryby określone w ustawie Pzp,
  • dla zamówień równych lub powyżej progów unijnych – należy stosować procedury i tryby określone w ustawie Pzp.

Ustawodawca w ww. grupach określił konkretne procedury...

Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!

Przypisy