Elektronizacja nie omija umów

Zdaniem eksperta

Artykuł 432 ustawy – Prawo zamówień publicznych wymaga dla ważności umowy w sprawie zamówienia publicznego zachowania formy pisemnej. Jest to tzw. forma pisemna pod rygorem nieważności, która musi być opatrzona własnoręcznym podpisem.

U stawa nie wskazuje wprost, że umowa może zostać zawarta w formie elektronicznej. Nie budzi to jednak wątpliwości, gdyż art. 8 ust. 1 ustawy Pzp odsyła w zakresie czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców i uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz umów w sprawach zamówień publicznych do przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny.

POLECAMY

 

Ważne

Artykuł 781 § 2 Kodeksu cywilnego jednoznacznie określa, że oświadczenie woli złożone w formie elektronicznej jest równoważne z oświadczeniem woli złożonym w formie pisemnej. 

 

Powyższą interpretację potwierdza opinia Urzędu Zamówień Publicznych[1], w której wskazano, że: […] umowę w sprawie zamówienia publicznego można zawrzeć również w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W opinii UZP jest mowa o postaci elektronicznej, zaś w przepisach Kodeksu cywilnego – o formie elektronicznej.

Postać czy forma?

Aby to wyjaśnić, należy odwołać się do pojęcia oświadczenia woli. Oświadczenie woli (umowa stanowi zgodne oświadczenie woli stron zawarcia umowy określonej treści) może polegać na ujawnieniu woli w postaci elektronicznej (art. 60 k.c.), niekoniecznie za pomocą podpisu elektronicznego. 
 

Ważne

Postać odnosi się do sposobu ujawnienia (wyrażenia) woli. Czynność prawna (której częścią jest oświadczenie woli) może mieć postać elektroniczną, ale także ustną, „papierową”, dorozumianą. Forma czynności odnosi się zaś do skutków prawnych wywoływanych przez daną czynność prawną.


Do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art. 781 § 1 k.c.). 

Identyfikacja elektroniczna

Polskie przepisy uwzględniają przepisy tzw. rozporządzenie eIDAS[2]. Jest to akt prawny bezpośrednio skuteczny w polskim porządku prawnym (nie wymaga wdrożenia w polskim porządku prawnym tak jak dyrektywa unijna). Rozporządzenie eIDAS wyróżnia t...

Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!

Przypisy