Gwoli ścisłości

Temat numeru

Nowe Prawo zamówień publicznych, obowiązujące od blisko roku, zlikwidowało wiele wątpliwości nurtujących uczestników rynku zamówieniowego pod rządami poprzedniej ustawy. A ponieważ natura nie znosi próżni – wygenerowało kolejne.

Brakuje zagadnień związanych z fizycznym otwieraniem ofert, z wadliwie (nieterminowo) dostarczanymi ofertami i dokumentami, kopią/oryginałem czy podpisem własnoręcznym/parafą. Pojawiły się za to nowe obszary związane z podpisami elektronicznymi (walidacją/weryfikacją, umiejscowieniem podpisu wewnątrz/na zewnątrz), formą dokumentów (dokumentowa/forma elektroniczna), negocjacjami oraz szeregiem innych kwestii.

Co zaskakujące – pierwszy rok nie przyniósł dużej liczby przełomowych wyroków KIO w nowych obszarach (na sądy powszechne jednak zdecydowanie zbyt wcześnie) – o ugruntowanej linii orzeczniczej nawet nie wspominając. Co jeszcze bardziej zaskakujące – opinii Urzędu Zamówień Publicznych, dotyczących nowych regulacji, jest jak na lekarstwo. Komentarz do ustawy – Prawo zamówień publicznych autorstwa UZP dużo wątpliwości wyjaśnia, ale jeszcze więcej pomija.

W związku z tym można wskazać przynajmniej dwa obszary (spośród co najmniej kilkunastu), które wymagałyby upublicznienia poglądu właściwych organów, zanim zajmą się nimi liczni przedstawiciele organów kontrolnych.

POLECAMY

Forma dokumentowa środków dowodowych

Nowe Pzp narzuca komunikację elektroniczną pomiędzy zamawiającym a wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (art. 61 Pzp) jako zasadę ogólną. Jednocześnie nakłada rygor nieważności za niedotrzymanie formy na bardzo wąsko opisany katalog czynności – w typowym postępowaniu w trybie podstawowym będzie to wyłącznie oferta – art. 63 ust. 2 Pzp.
 

ważne

Istota zagadnienia i wątpliwość polegają jednak na tym, że w postępowaniu składane są poza ofertą liczne dokumenty, które mają...

Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!

Przypisy