Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, chociaż formalnie stanowi jedną z instytucji proceduralnych uregulowanych w Prawie zamówień publicznych, w praktyce stało się jednym z kluczowych instrumentów zarządzania ryzykiem prawnym, finansowym, organizacyjnym oraz ryzykiem odpowiedzialności po stronie zamawiających funkcjonujących w warunkach rosnącej presji kontrolnej, budżetowej i prawnej. W istocie to właśnie na tle instytucji unieważnienia postępowania najwyraźniej ujawnia się jeden z fundamentalnych konfliktów, polegający na konieczności wyważenia w procesie udzielania zamówienia publicznego zasady konkurencyjności, stabilności postępowania i pewności obrotu z potrzebą ochrony interesu publicznego oraz ograniczania ryzyka związanego z zawarciem umowy, która może generować konsekwencje wykraczające poza pierwotne założenia procedury.
Dział: Temat numeru
Poprawianie omyłek w ofertach należy do najbardziej problematycznych etapów badania i oceny ofert. Choć obowiązek poprawiania omyłek wynika wprost z ustawy – Prawo zamówień publicznych, przepisy pozostawiają zamawiającym szeroki zakres interpretacji, szczególnie przy ocenie tzw. innych omyłek oraz granicy dopuszczalnej ingerencji w treść oferty. Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej i sądów pokazuje, że każda decyzja w tym zakresie wymaga indywidualnej oceny konkretnego stanu faktycznego, a błędna kwalifikacja omyłki może prowadzić zarówno do niezasadnego odrzucenia oferty, jak i do naruszenia zasad uczciwej konkurencji. W artykule omówiono zasady poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych oraz innych omyłek w świetle aktualnego orzecznictwa.
Co najlepiej napędza innowacje? Jedni mówią o grantach, inni o ulgach podatkowych, jeszcze inni o inkubatorach i parkach technologicznych. Tymczasem narzędzie, którym dysponuje państwo, a które mogłoby wpływać na rozwój rynku najbardziej bezpośrednio, przez długi czas pozostawało w cieniu. Chodzi o zamówienia publiczne – ogromny rynek, który potrafi poruszyć całą gospodarkę.
INSTYTUCJA SELF-CLEANING W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH POZOSTAJE JEDNYM Z NAJBARDZIEJ PROBLEMATYCZNYCH OBSZARÓW PRAKTYKI STOSOWANIA USTAWY – PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH. MONOGRAFIA POŚWIĘCONA TEJ PROCEDURZE POKAZUJE JEJ ZNACZENIE NA TLE ZASADY RÓWNEGO TRAKTOWANIA WYKONAWCÓW I UCZCIWEJ KONKURENCJI, ANALIZUJĄC LUKI REGULACYJNE, ROZBIEŻNOŚCI INTERPRETACYJNE ORAZ ORZECZNICTWO KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ.
Pojęcie rażąco niskiej ceny jest jednym z częściej pojawiających się zagadnień w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Dla wykonawców oznacza ono realne ryzyko odrzucenia oferty – nawet jeśli jest ona najtańsza – gdy zamawiający uzna, że nie zapewnia możliwości należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Warto więc zrozumieć, czym jest „rażąco niska cena”, i jak bronić swojej oferty przed jej zakwestionowaniem.
W artykule omówiono jeden z początkowych etapów udzielenia zamówień publicznych, czyli oszacowanie wartości zamówienia. Brak właściwego, profesjonalnego podejścia do tego zagadnienia może skutkować odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych za delikty związane z udzielaniem zamówień publicznych.
Ostatnio wyłonił się problem dostępu do europejskich zamówień publicznych wykonawców z państw niemających umowy międzynarodowej z Unią Europejską, czyli orzeczeń wydanych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach C-652/22 Kolin i C-266/22 Qingdao. Stało się to nawet w pewnej mierze asumptem do projektu nowelizacji Prawa zamówień publicznych. Powstały w związku z tą tematyką dwa artykuły związane ze sobą treściowo w takim stopniu, że redakcja zdecydowała się na połączenie ich i opublikowane w jednym dziale – „Temat numeru”.
Obecnie okazuje się istotne zagadnienie dostępności wykonawców spoza Unii Europejskiej i wykonawców z państw trzecich, z którymi Unia Europejska nie jest związana żadną umową międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych. Należy więc omówić reakcję państwa członkowskiego na orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach C-652/22 Kolin i C-266/22 Qingdao.
Przepisy o dostępności dla osób z różnymi niepełnosprawnościami wchodzą w życie 28 czerwca 2025 r. i od tego momentu zamawiający będą mieli obowiązek w pełni stosować się m.in. do przepisów art. 100, art. 102 ust. 1 pkt 2, art. 116 ust. 1, art. 242 ust. 2 i art. 400 ust. 7 pkt 2 Prawa zamówień publicznych. Jeszcze jest trochę czasu, ale to ostatni dzwonek.
Tygodnie dzielą nas od wejścia w życie kolejnego przepisu o dostępności, tym razem ZOBOWIĄZUJĄCEGO PRZEDSIĘBIORCÓW do wprowadzania na rynek określonego rodzaju produktów i usług POZWALAJĄCYCH zwiększyć dostępność dla osób z niepełnosprawnościami. Nastąpi to z dniem 28 czerwca 2025 r. – wtedy zamawiający i inni zainteresowani uzyskają rynkowy dostęp do kolejnej puli produktów pozwalających na oferowanie lepszej dostępności cyfrowej stron internetowych, dostępności architektonicznej, cyfrowej i informacyjno-komunikacyjnej dla osób ze SZCZEGÓLNYMI potrzebami, a także gamy usług bardziej dostępnych dla tych osób, świadczonych bowiem z użyciem produktów pozwalających zapewnić lepszą dostępność.
Survival w słowniku języka angielskiego oznacza przeżycie, przetrwanie. Dotyczy ono takich zachowań, które pozwalają człowiekowi przeżycie w ekstremalnych, czyli skrajnie uciążliwych warunkach1. Przy okazji każdej nowelizacji pracownicy zamawiających przeżywają mniejsze, a zwykle większe ZAGUBIENIE. PODOBNE ZAGUBIENIE UDZIELA SIĘ PRACOWNIKOM WYKONAWCÓW. JAK PRZEBYĆ TAKI TRUDNY CZAS, POKAZAŁA śp. Halina Olszowska.
Wykorzystując świąteczny czas, warto zastanowić się nad organizacją udzielania zamówień publicznych w swojej jednostce. Proponujemy uważne przeczytanie funkcjonujących uregulowań i zapoznanie się z uwagami autora, a później przypomnienie sobie codzienne prowadzenie procedur. Może się okazać, że coś trzeba
poprawić w praktyce lub w regulaminach – najłatwiej właśnie w czasie świątecznym i tuż po świętach.