Nakreślona wyżej teza nie wymaga szerszego uzasadnienia, tylko poszukiwań nowych lub usprawniających mechanizmów w obszarze udzielania, a także kontroli i audytu zamówień publicznych.
W trakcie implementacji nowej dyrektywy klasycznej w 2016 roku, a także procedowania ustawy – Prawo zamówień publicznych z 2019 roku, dużo mówiło się o znaczeniu trybów negocjacyjnych i o nowej roli kontroli zamówień publicznych oraz koniecznych zmianach w tych obszarach. Pomysł połączenia tych tematów ma więc także oparcie w intencjach ustawodawcy unijnego i krajowego, jak bowiem widać, już na etapie legislacyjnym zauważono w tym zakresie potrzeby wprowadzenia zmian i nowych rozwiązań.
Niemniej jednak to przede wszystkim użytkownicy ustawy przez swoją praktykę, na gruncie nowych przepisów, wyznaczają rzeczywisty kierunek koniecznych rozwiązań i akcentują potrzeby „zamówieniowe”, uwzględniając w tym dodatkowo obecne ekstremalne problemy związane z konsekwencjami pandemii i wojną w Ukrainie. Z mojej praktyki w audycie zamówień publicznych wynika przekonanie, że zarówno audyt, jak i kontrola powinny odgrywać rolę przede wszystkim prewencyjną.
POLECAMY
Ważne
Jeżeli zamawiający ma problem, popełnia błędy, które świadczą tylko o jego wadliwych nawykach i praktykach, a nie o złej woli czy świadomej tendencji – każda ocena jego działań powinna dać mu wskazówkę, jak inaczej lub optymalniej ma procedować czy organizować system udzielania zamówień publicznych.
Z kolei jeżeli faktem notoryjnym jest to, że wykonawca wnosi bezcenny wkład w proces udzielania zamówień publicznych, na etapie zarówno przygotowania postępowania, jak i jego realizacji, to edukacyjny okres nauki na najprostszych trybach na podstawie nowej ustawy Pzp, jaki przypadł na pierwszy i kolejny rok jej obowiązywania, powinien ewaluować w stronę wdrożenia trudniejszych procedur negocjacyjnych. Jest to zresztą proces uprawnion...
Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów
- 10 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
- Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
- Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
- ...i wiele więcej!