Prawa i obowiązki beneficjentów w świetle kontroli instytucji kontrolnych przy wydatkowaniu środków Unii Europejskiej

Korekta finansowa jako instrument ochrony budżetu Unii Europejskiej, nie zaś sankcja administracyjna

System wdrażania funduszy Unii Europejskiej opiera się na równowadze między ochroną interesów finansowych Unii Europejskiej a zasadą zaufania do beneficjenta jako podmiotu realizującego projekt w interesie publicznym. Kontrola nie jest celem samym w sobie. Korekta finansowa nie jest karą administracyjną, lecz instrumentem przywracającym równowagę finansową w sytuacji, gdy budżet Unii Europejskiej został lub mógł zostać obciążony wydatkiem nieuzasadnionym. 

Punktem wyjścia musi być definicja „nieprawidłowości” zawarta w art. 2 pkt 31 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 (CPR)1: „nieprawidłowość” oznacza naruszenie prawa Unii lub prawa krajowego mające lub mogące mieć wpływ na budżet Unii przez obciążenie go
nieuzasadnionym wydatkiem.