Zabezpieczenie należytego wykonania umowy w formie gwarancji ubezpieczeniowej

Treść gwarancji ubezpieczeniowej, która może przysporzyć zamawiającemu problemów w dochodzeniu roszczeń

Czym jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy? Zgodnie z art. 449 ust. 2 ustawy Pzp zabezpieczenie należytego wykonania umowy służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Wykonawca wnosi zabezpieczenie przed zawarciem umowy, chyba że ustawa stanowi inaczej albo zamawiający określi inny termin w dokumentach zamówienia. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy jest zatem formą gwarancji finansowej, chroniącą zamawiającego przed ryzykiem niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań przez wykonawcę. W chwili zawarcia umowy o zamówienie publiczne ustalenie wysokości szkody u zamawiającego stanowi zdarzenie przyszłe i niepewne, tym samym zabezpieczenie należytego wykonania umowy umożliwia zaspokojenie przyszłej i niepewnej wierzytelności zamawiającego. Zabezpieczenie umożliwia zamawiającemu domaganie się od wykonawcy naprawienia szkody w razie niewykonania lub nienależytego wykonania umowy albo usunięcia wad w okresie rękojmi za wady. 

Prawo czy obowiązek?

Powołując się na przepisy Prawa zamówień publicznych, zamawiający ma wyłącznie prawo, a nie obowiązek ustawowy żądać od wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Ponadto zabezpieczenie należytego wykonania umowy nie jest nigdy elementem konstrukcyjnym umowy w sprawie zamówienia publicznego, lecz odrębnym zobowiązaniem o niesamoistnym charakterze (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2007 r. [sygn. akt: I ACa 1027/07, niepublikowany]).

Cel i funkcja zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Zabezpieczenie należytego wykonania umowy służy zaspokojeniu roszczeń zamawiającego w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego bez konieczności występowania przez zamawiającego na drogę sądową....