Konsekwencje wniesienia odwołania przez wykonawcę wybranego do realizacji zamówienia

Jak udzielać zamówień

Jakie będą konsekwencje wniesienia odwołania przez wykonawcę, którego oferta została uznana przez zamawiającego za najkorzystniejszą, tj. podmiot, z którym – w świetle podjętej przez zamawiającego decyzji – ma być zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego? W artykule podjęto próbę odpowiedzi na to pytanie w odniesieniu do poglądów wyrażanych w tym zakresie w judykaturze.

Najczęstsza przyczyna wniesienia odwołań 

W świetle przepisu art. 505 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie przysługuje m.in. wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Prawa zamówień publicznych. Wykonawca decyduje się na skorzystanie ze wspomnianego środka ochrony prawnej najczęściej w przypadkach, w których w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia nie doszło do wyboru jego oferty. Wówczas odwołanie nakierowane jest na poprawę sytuacji takiego podmiotu albo przez wyeliminowanie konkurenta i zajęcie jego miejsca, albo przez przywrócenie odwołującego się wykonawcy do postępowania i zachowanie szans na uzyskanie zamówienia.

POLECAMY

Przesłanki konstytuujące uprawnienie o wniesienia odwołania

Jednym z warunków merytorycznego rozpoznania odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą jest legitymowanie się przez wykonawcę interesem w uzyskaniu zamówienia. Nie wdając się szczegółowo w analizę pojęcia interesu i ewolucję poglądów na sposób jego interpretacji, na potrzeby dalszych rozważań można przyjąć, że:

WAŻNE
interes wykonawcy w uzyskaniu zamówienia przejawia się w dążeniu do wyboru jego oferty w postępowaniu bądź do unieważnienia postępowania w celu stworzenia odwołującemu się wykonawcy szans na udział w ewentualnej kolejnej procedurze. 

Drugą z przesłanek konstytuujących uprawnienie do wniesienia odwołania jest szkoda wynikająca z naruszenia przez zamawiającego przepisów Prawa zamówień publicznych. Jakkolwiek przepisy nie definiują ściśle, o jaki rodzaj szkod...

Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!

Przypisy