Oświadczenie konsorcjalne – czemu służy?

Jak udzielać zamówień

Podmioty wspólnie ubiegające się o uzyskanie zamówienia publicznego zostały ustawowo obowiązane do składania oświadczeń ukazujących założony sposób realizacji zamówienia. Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, nie było znane reżimowi Prawa zamówień publicznych, który funkcjonował do 2021 roku. Jest to zapewne jedna z przyczyn licznych wątpliwości, które ujawniają się po stronie zarówno wykonawców sporządzających takie oświadczenia, jak i zamawiających poddających je weryfikacji.

Cel oświadczenia 

Przepis art. 117 ust. 4 ustawy Pzp wprost traktuje o oświadczeniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Należy zatem przyjąć, że jest to oświadczenie wspólne tych podmiotów. W oświadczeniu pretendenci do uzyskania zamówienia obowiązani są do wskazania, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Oświadczenie ma zatem stanowić rekonstrukcję przewidywanego sposobu realizacji zamówienia, z podziałem podmiotowym. Wzgląd na powyższe nakazuje przyjęcie, że celem wspomnianego oświadczenia jest zilustrowanie zamawiającemu podmiotowego rozkładu obowiązków między poszczególnymi wykonawcami jeszcze przed zapoznaniem się z kopią umowy, łączącą wykonawców wspólnie mających zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego (art. 59 ustawy Pzp). 

POLECAMY

Celowość przeprowadzenia takiej analizy aktualizowałaby się szczególnie w przypadkach, w których zamawiający na podstawie przepisu art. 58 ust. 4 ustawy Pzp określił wymagania związane z realizacją zamówienia w inny sposób niż w odniesieniu do pojedynczych wykonawców. Taka analiza mogłaby ukazać, czy wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie są w stanie dochować tych szczególnych warunków kontraktowych, czy też tak ukształtowali zakres współpracy, że naruszą obostrzenia przewidziane przez zamawiającego.

Oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, w perspektywie ww. aspektu, przydatne jest również w przypadku sformułowania przez zamawiającego, na podstawie art. 60 ustawy Pzp, postanowień wyrażających obowiązek osobistego wykonania przez poszczególnych wykonawców w...

Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!

Przypisy