Przedłużanie ważności wadium samodzielnie przez wykonawcę

To już prawie cztery lata

Znowelizowana ustawa – Prawo zamówień publicznych obowiązuje już prawie cztery lata (weszła w życie 1 stycznia 2021 r.). Są jednak takie aspekty związane ze stosowaniem Prawa zamówień publicznych, które w dalszym ciągu wywołują pewne wątpliwości po stronie zamawiających i wykonawców. Takim aspektem jest m.in. kwestia samodzielnego przedłużania ważności wadium przez wykonawcę. 

Pytanie wykonawców o możliwość samodzielnego przedłużenia ważności wadium 

Z jednej strony pada pytanie: czy w świetle obowiązujących przepisów wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, musi lub może z własnej inicjatywy przedłużyć ważność wniesionego przez siebie wadium, jeśli nie została jeszcze zawarta umowa z zamawiającym, a upływa wkrótce ważność dotychczas wniesionego wadium? Z drugiej strony zamawiający zastanawiają się, czy z takiego samodzielnie przedłużonego przez wykonawcę wadium będą mogli skorzystać, w razie gdyby wykonawca uchylał się od zawarcia umowy? 

Tekst stanowi próbę uporządkowania – w świetle obowiązujących przepisów – tematyki samodzielnego przedłużania ważności wadium przez wykonawcę oraz udzielenia odpowiedzi na te – jakże istotne – pytania. 

Związek między wadium a terminem związania ofertą 

Na wstępie należy zauważyć, że wadium nierozłącznie wiąże się z terminem związania ofertą, który zamawiający w danym postępowaniu zdefiniował w dokumentach zamówienia zgodnie z art. 220 ust. 2 ustawy Pzp. Innymi słowy, w świetle Prawa zamówień publicznych nie ma wadium bez terminu związania ofertą. 

Za tym stwierdzeniem przemawia kilka argumentów, wynikających bezpośrednio z treści samej ustawy. Po pierwsze, zgodnie z art. 97 ust. 5 ustawy Pzp, wykonawca ma utrzymywać wadium nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą (z zastrzeżeniem przewidzianych w Prawie zamówień publicznych przesłanek wcześniejszego zwrotu wadium, o których to przesłankach mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 i art. 98 ust. 2 ustawy Pzp). Po drugie, zgodnie z art. 98 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, za...