Wpływ reguł szacowania na treść dokumentów zamówienia

Wpływ wyniku oszacowania wartości na treść dokumentów zamówienia oraz przebieg postępowania o udzielenie zamówienia jest jednak większy i w przypadku złożonego sposobu ustalania wartości zamówienia może generować wątpliwości prawne.

Szacowanie wartości zamówienia

Prawidłowe oszacowanie wartości zamówienia wymaga uwzględnienia złożoności regulacji prawnych, uzupełnianych bogatym orzecznictwem oraz mnogością stanowisk kontrolnych, szczególnie tych kwestionujących prawidłowość ustalenia wartości zamówienia przez zamawiających. Zgodnie z art. 28 ustawy Pzp oszacowanie wartości zamówienia musi nastąpić z odniesieniem do przewidywanej wysokości wynagrodzenia netto wykonawcy. Jednakże kolejne przepisy ustawy stanowią m.in., że:

1. wartością zamówienia jest łączna wartość wynagrodzenia netto wykonawców za usługi lub roboty budowlane, jeżeli dokonano atomizacji zamówienia (art. 30 ust. 1 ustawy Pzp), co wraz z regulacją art. 29 ust. 2 ustawy Pzp stanowi podstawę uznania, że na potrzeby szacowania wartości zamówienia należy uwzględnić wszystkie zamówienia o zbieżnej tożsamości, w zakresie, w jakim są one możliwe do przewidzenia;
2. wartością zamówienia jest łączne wynagrodzenie netto wykonawców za podobne dostawy (art. 30 ust. 2 ustawy Pzp), co rozszerza zakres wspólnego szacowania, o którym mowa w pkt 1;
3. wartość przewidzianych zamówień uzupełniających należy uwzględnić nie tylko przy udzielaniu tego rodzaju zamówień, ale także dodać ją do wartoś...