Umowy o roboty budowlane

Regulacje zawarte w Kodeksie cywilnym dotyczące umowy o roboty budowlane, a w szczególności praw i obowiązków stron, są bardzo ogólne i fragmentaryczne. Dlatego duże znaczenie mają wszelkiego rodzaju wzorce umowne oraz warunki umów, a interpretacja przepisów kodeksowych nie jest możliwa bez odwołań do prawa administracyjnego, przede wszystkim Prawa budowlanego – gdzie znajdują się definicje podstawowych pojęć, takich jak obiekt budowlany, teren budowy czy roboty budowlane. Duże znaczenie ma również ustawa – Prawo zamówień publicznych, ponieważ realizacja robót budowlanych zleconych w trybie zamówień publicznych charakteryzuje się licznymi odrębnymi regulacjami prawnymi.

W nowym Prawie zamówień publicznych

Ustawa Pzp z 2019 r. przewiduje obowiązek zawarcia w umowie na okres dłuższy niż 12 miesięcy – której przedmiotem są roboty budowlane lub usługi – postanowienia o zasadach wprowadzenia zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów istotnych dla realizacji zamówienia. Postanowienia umowy nie mogą 
przewidywać:

• odpowiedzialności wykonawcy za opóźnienie, chyba że jest to uzasadnione okolicznościami lub zakresem zamówienia;
• naliczania kar umownych za zachowanie wykonawcy niezwiązane bezpośrednio lub pośrednio z przedmiotem umowy lub jej prawidłowym wykonaniem.

Nowe Pzp usprawnia również postępowanie skargowe, kładąc m.in. nacisk na ugodowe rozstrzyganie sporów, czemu służyć ma mechanizm koncyliacji, czyli ugodowego załatwiania największych sporów pomiędzy wykonawcą a zamawiającym na etapie wykonywania umowy.
Pozew albo odpowiedź na pozew zamawiającego musi zawierać informację, czy strony podjęły próbę mediacji lub innego polubownego rozwiązania sporu, a w przypadku gdy takich prób nie podjęto, wyjaśnienie przyczyn ich niepodjęcia. Jeżeli pozew albo odpowiedź na pozew zamawiającego nie zawiera informacji, o której mowa w art. 583 ust. 1 n. Pzp, w przypadku gdy szacunkowa wartość zamówienia została ustalona jako równa lub przekraczająca w złotych równowartość kwoty 10 000 000 euro dla dostaw lub usług oraz 20 000 000 euro dla robót budowlanych oraz wartość przedmiotu sporu przewyższa 100 000 złotych, sąd kieruje strony do mediacji lub innego polubownego rozwiązania sporu do Sądu Polubownego przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, chyba że strony wskazały mediatora albo osobę prowadzącą inn...