Zgodnie z art. 3 pkt 35 tego rozporządzenia dokument elektroniczny to treść przechowywana w postaci elektronicznej, w szczególności tekst lub nagranie dźwiękowe, wizualne lub audiowizualne. Ustawa – Prawo zamówień publicznych nakazuje jednak zachowanie pisemności postępowania, uprawniając zamawiającego do stosowania komunikacji ustnej tylko w jasno określonych w art. 61 ust. 2 nowego Pzp przypadkach (ustawa z dnia 11 września 2019 r., t.j. Dz. U. z 2019 r.,
poz. 2019 ze zm.).
POLECAMY
Ważne
Komunikacja ustna dopuszczalna jest wyłącznie w toku negocjacji lub dialogu oraz w odniesieniu do informacji, które nie są istotne, w szczególności nie dotyczą ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub konkursie, potwierdzenia zainteresowania, ofert lub prac konkursowych, o ile jej treść jest udokumentowana.
Zasadniczo zatem obowiązuje pisemność postępowania, która definiowana jest przez ustawodawcę w art. 7 pkt 16 Prawa zamówień publicznych.
Ważne
Definicja legalna pisemności postępowania stanowi, że jest to sposób wyrażenia informacji przy użyciu wyrazów, cyfr lub innych znaków pisarskich, które można odczytać i powielić, w tym przekazywanych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Dokumenty w postępowaniu o zamówienie
Oryginalne dokumenty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pochodzą od wykonawcy i są to na przykład: formularz ofertowy, specyfikacja asortymentowo-cenowa stanowiąca integralną część oferty, jednolity europejski dokument zamówienia sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016 r., str. 16), pełnomocnictwo.
Są to także dokumenty składane wraz z ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składane na wezwanie zamawiającego do złożenia podmiotowych środków dowodowych służących potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia wykonawcy lub/i potwierdzeniu spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji. Pochodzą one często od innych podmiotów gospodarczych (na przykład: wadium w formie niepieniężnej lub zobowiązanie podmiotu trzeciego
do udostępnienia zasobów), ale także bezpośrednio od instytucji publicznych i są to na przykład informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym ustawowo, zaświadczenia organów skarbowych i zaświadczenia pochodzące od właściwych terenowych jednostek organizacyjnych ZUS lub KRUS w zakresie określonym ustawowo, żądanym przez zamawiającego.
Dokumenty wydawane przez publiczne instytucje mogą mieć postać elektronicznego dokumentu, ale także postać tradycyjną. Zgodnie z § 6 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452) w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie – w pr...