Planowanie samo w sobie jest procesem, który zawiera w sobie wyznaczone cele zaspokojenia potrzeb – w naszym przypadku zamawiającego. W procesie planowania zamawiający powinien uwzględnić analizę dostępnych zasobów, identyfikację ryzyk oraz sposób realizacji w celu uzyskania zamierzonego efektu.
POLECAMY
Benjamin Franklin powiedział: „Jeśli nie planujesz, planujesz porażkę”, ale jednocześnie, jak wskazał Lee Iacocca1 – planowanie jest istotne, ale elastyczność jest kluczem do przetrwania. Najlepsze plany są elastyczne, a najlepsi planiści to ci, którzy potrafią adaptować się do zmieniających się warunków.
Zamawiający zgodnie z art. 23 ustawy Pzp, jeśli są zamawiającymi publicznymi, o których mowa w art. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, oraz ich związki, nie później niż w terminie trzydziestu dni od dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego przez uprawniony organ, sporządzili już plan postępowań o udzielenie zamówień, jakie przewidują przeprowadzić w 2026 r.
Większość zamawiających sporządziła plan postępowań na początku roku, ale są zamawiający, którzy taki plan sporządzają dużo później. Wynika to z ustawowego skutku dokonania tej czynności, tj. dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego przez uprawniony organ. Większość zamawiających dokonuje przyjęcia budżetu lub planu finansowego na przełomie roku. Są jednak tacy zamawiający, którzy czynności tej mogą dokonać dopiero w późniejszym czasie, co wynika m.in. z ich procesów wewnątrzorganizacyjnych lub właścicielskich. Jak wskazuje Andrzela Gawrońska-Baran na stronie Portalzp.pl: W odniesieniu do terminu publikacji planu postępowań należy kierować się przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z tym uzasadnione jest, aby z publikacją planu postępowań poczekać do dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego i dopiero w ciągu 30 dni od tego zdarzenia upublicznić plan postępowań. Nie opowiadam się za dokonywaniem takiej czynności wcześniej np. zaraz na początku roku, kiedy budżet nie jest jeszcze zatwierdzony. Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający publiczni, o których mowa w art. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, oraz ich związki, nie później niż w terminie 30 dni od dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego przez uprawniony organ, sporządzają plan postępowa...