Plan postępowań o udzielenie zamówień publicznych sporządza się co roku po uchwaleniu budżetu lub planu finansowego. W praktyce jednak dokument ten rzadko pozostaje aktualny przez cały rok. Zmiany w potrzebach zamawiającego, korekty budżetu, nowe źródła finansowania czy niepowodzenie postępowania sprawiają, że plan wymaga modyfikacji. Autor wyjaśnia, kiedy aktualizacja planu jest obowiązkiem, kiedy jedynie możliwością oraz jak prawidłowo dokonywać zmian w ciągu roku.
Dział: Prawo zamówień publicznych
Dotychczas powszechnie zakładano, że do rynku zamówień publicznych w Unii Europejskiej mają dostęp także wykonawcy spoza Wspólnoty. Dwa najnowsze wyroki Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach C-652/22 i C-266/22 zawężają ten dostęp: przy braku umów międzynarodowych gwarantujących wzajemność wejście wykonawców z państw trzecich zależy od decyzji zamawiającego i na określonych przez niego warunkach. Artykuł wyjaśnia aspekty przedmiotowe tej zmiany oraz konsekwencje nowelizacji Prawa zamówień publicznych z 9 lipca 2025 r. (art. 16a i 16b).
Wadium – z pozoru techniczny detal, lecz dla rygorystów potężny oręż. Drobne uchybienia przy jego wnoszeniu pozwalają nierzadko z łatwością wyeliminować z gry nawet najbardziej atrakcyjne oferty. Nic dziwnego, że postulat wprowadzenia do Prawa zamówień publicznych mechanizmu sanacji (uzupełnienia) wadium wybrzmiewa coraz głośniej. To głos rozsądku, pod którym podpisują się zarówno małe i średnie przedsiębiorstwa, jak i „mniejsi zamawiający”.
W artykule zostaną przybliżone podstawowe uwarunkowania prawne i faktyczne udostępniania wykonawcom zdolności (zasobów) przez inne podmioty w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W publikacji pominięto kwestie dotyczące udostępniania zasobów w celu potwierdzania spełniania kryteriów selekcji.
Celem artykułu jest przedstawienie informacji o możliwości skorzystania z usług dalszego podwykonawcy przez podwykonawcę, na którego zasobach polega wykonawca. Problem powstał na gruncie ustawy – Prawo zamówień publicznych.
Od 1 stycznia 2024 r. próg unijny właściwy dla zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w odniesieniu do dostaw lub usług wynosi 443 000 euro (2 054 235 zł), a w przypadku robót budowlanych – 5 538 000 euro (25 680 260 zł).
Zaoferowanie przez wykonawcę za te same rodzajowo prace rozwojowe o wiele wyższej stawki za osobogodzinę w ramach zamówienia podstawowego od stawki w zamówieniu opcjonalnym stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, polegający na przerzuceniu kosztów z zamówienia opcjonalnego do zamówienia podstawowego. Przez wykorzystanie wiedzy o rzeczywistym dotychczasowym poziomie wykorzystania przez zamawiającego zakresu prawa opcji wykonawca złożył ofertę mniej korzystną od oferty odwołującego, mimo że cena całkowita oferty odwołującego była wyższa – orzekła Krajowa Izba Odwoławcza.
W trakcie wykonywania umowy, szczególnie umowy na roboty budowlane, pojawia się wiele nowych czynników, które powodują, że dotychczasowa umowa – zawarta z przewidzeniem wszystkich możliwych niespodzianek – zaczyna być coraz bardziej niedopasowana do życiowych problemów pojawiających się na rzeczywistym miejscu wykonania świadczenia. A czas ucieka.