Realizacja dodatkowych robót budowlanych, dostaw lub usług (2). Zmiana umowy spowodowana okolicznościami, których zamawiający nie mógł przewidzieć

Realizacja przez dotychczasowego wykonawcę dodatkowych robót budowlanych, dostaw lub usług 

Zamawiający może dokonać zmiany umowy na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, jeżeli wszystkie przesłanki określone w tym przepisie zostaną łącznie spełnione i będzie zachodzić między nimi związek przyczynowo-skutkowy oraz czasowy. 
Przesłanka pierwsza wymaga wykazania, że podmiotem, któremu zamawiający powierza realizację dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych, a w przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa – usług lub robót budowlanych, będzie ich dotychczasowy wykonawca (wykonawca zamówienia podstawowego). 
Przesłanka druga wymaga wykazania, że dodatkowe roboty budowlane, dostawy lub usługi, a w przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa – roboty budowlane lub usługi, nie zostały uwzględnione w zamówieniu podstawowym i są one niezbędne. W tym przypadku powstaje wątpliwość, czy dodatkowe roboty budowlane, dostawy lub usługi muszą być obiektywnie nieprzewidywalne i czy zamawiający musi wykazać, że dodatkowych robót budowlanych, dostaw lub usług, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć. Przepis art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp nawiązuje do art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp2004, który zastąpił art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp2004. Ten ostatni w brzmieniu obowiązującym do 27 lipca 2016 r. (do czasu wejścia w życie ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw [Dz. U. z 2016 r., poz. 1020]) wymagał wykazania, że udzielanie dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych lub usług zamówień dodatkowych stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Takiego wymogu nie przewidują już art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp i poprzednio obowiązujący art. 144 ust. 1 pkt 2 Pzp2004. W Informacji o wyniku kontroli doraźnej z dnia 23 grudnia 2022 r. (sygn. UZP/DKZP/KND/81/22) Prezes Urzędu Zamówień Publicznych zwrócił uwagę, że: Zmiana umowy bez przeprowadzania nowego postępowania o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 3...