Najnowsze orzecznictwo dotyczące uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych (2)

Jak udzielać zamówień

Przedmiotowe środki dowodowe to częsty element odwołań rozpatrywanych przez Krajową Izbą Odwoławczą. Nawet doświadczeni zamawiający muszą więc uważnie podchodzić do tej problematyki, aby rozróżniać te środki na każdym etapie i w każdej roli.

Druga część opracowania również dotyczy art. 107 ustawy Pzp jako podstawowego przepisu regulującego zagadnienie składania i uzupełniania przedmiotowych środków dowodowych. Orzecznictwo omówione poniżej w najbardziej istotnej części będzie odnosić się do praktycznego stosowania art. 107 ust. 1–2 ustawy Pzp z punktu widzenia właściwego momentu składania przedmiotowych środków dowodowych oraz zagadnienia złożenia (w przypadku braku złożenia wraz z ofertą) i uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych. Z przywołanego dalej orzecznictwa również można wyciągnąć wnioski dotyczące zwłaszcza różnicy między uzupełnieniem niekompletnych a uzupełnieniem błędnych przedmiotowych środków dowodowych oraz zagadnienia „manipulacji” treścią oferty po upły-
wie terminu składania ofert właśnie w ramach art. 107 ust. 2 ustawy Pzp.

POLECAMY

Przykład 1. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 października 2024 r. (sygn. akt: KIO 3392/24)

Stan faktyczny 
Zamawiający prowadził postępowanie o udzielenie zamówienia na budowę infrastruktury sportowej. Odwołujący wniósł odwołanie, zarzucając zamawiającemu naruszenie ustawy – Prawo zamówień publicznych przez m.in. zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia, poprawienia lub uzupełnienia podmiotowego środka dowodowego (wykazu robót budowlanych), podczas gdy zamawiający ma obowiązek wezwania w przypadku kwestionowania dokumentu złożonego na wezwanie. Zamawiający przedstawiał stanowisko, zgodnie z którym odwołujący nie spełnia warunku udziału w postępowaniu (w zakresie posiadanego doświadczenia – zamawiający opisał wymagane doświadczenie bardzo ogólnie, a na etapie postępowania odwoławczego próbował to doświadczenie skonkretyzować). Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie, a w wyroku podkreśliła różnicę, która dotyczy uzupełniania podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych. Orzeczenie to jest wyraźnym sygnałem, że Izb...

Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!

Przypisy