Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa – kiedy mamy z nimi do czynienia?

Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa zazwyczaj kojarzą się z zamówieniami udzielanymi przez instytucje wojskowe. Tymczasem nie są rzadkie przypadki dopuszczalnego zastosowania tych specyficznych regulacji przez innych zamawiających, m.in. policję, Straż Graniczną czy wiele ministerstw. Wymaga to jednak zawsze analizy konkretnego przypadku, często także znajomości „branży”, ponieważ tego rodzaju kwalifikacja może wywoływać wątpliwości oraz prowadzić do ewentualnych sporów. 
W przypadku udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych znajdują zastosowanie dopiero wtedy, gdy wartość zamówienia na roboty budowlane, dostawy lub usługi jest równa progom unijnym lub przekracza progi unijne. Od 1 stycznia 2024 r. próg unijny właściwy dla zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w odniesieniu do dostaw lub usług wynosi 443 000 euro (2 054 235 zł), a w przypadku robót budowlanych – 5 538 000 euro (25 680 260 zł). Poza tym przepisy Prawa zamówień publicznych dotyczące zamówień z dziedziny obronności i bezpieczeństwa wyodrębniono do osobnego działu Prawa zamówień publicznych, zawierającego szczególne regulacje mające zagwarantować przeprowadzenie postępowania w sposób minimalizujący ryzyko ujawnienia informacji nieupoważnionym osobom. 
Warto dokonać ustalenia, kiedy mamy do czynienia z zamówieniem w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. Elementem decydującym o zaliczeniu konkretnego zamówienia do tej kategorii zamówień jest przedmiot zamówienia. Wskazuje na to definicja zawarta w art. 7 pkt 36 ustawy Pzp, określając, że przez zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa należy rozumieć zamówienie udzielane przez zamawiającego publicznego lub zamawiającego sektorowego, którego to zamówienia przedmiotem są: 

1. dostawy sprzętu wojskowego, w tym wszelkich jego części, komponentów, podzespołów lub jego oprogramowania, 
2. dostawy newralgicznego sprzętu, w tym wszelkich jego części, komponentów, podzespołów lub jego oprog...