Problem, choć nie najłatwiejszy, wydaje się jednak możliwy do rozwiązania na podstawie przepisów prawa oraz orzecznictwa sądów powszechnych. Podstawę materialnoprawną zwrotu i zatrzymania wadium określono w art. 98 ustawy Pzp, podczas gdy zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy uregulowano w art. 453 ustawy Pzp.
POLECAMY
Ramy prawne
Roszczenie wykonawcy o zwrot wadium lub zwrot zabezpieczenia ma charakter warunkowy (przyszły i niepewny), gdyż jego powstanie zależne jest odpowiednio od:
- braku zatrzymania wadium z przyczyn wskazanych w art. 98 ustawy Pzp,
- braku powstania roszczeń zamawiającego oraz zaspokojenia ich z ustanowionego zabezpieczenia.
W zakresie zatrzymania wadium wypowiedział się Sąd Apelacyjny w Warszawie w wyroku z 6 marca 2019 r. (sygn. akt: I ACa 257/18), stwierdzając: […] Analizowany przepis kreuje nie tylko uprawnienie, ale także obowiązek zamawiającego zatrzymania wadium w wypadku ziszczenia się przesłanek w nim wymienionych, o czym świadczy użycie w nim trybu oznajmującego zatrzymuje wadium.
Ustanowienie wadium, zgodnie z przepisem art. 97 ust. 7 ustawy Pzp, może nastąpić w jednej lub kilku następujących formach:
- pieniądzu,
- gwarancjach bankowych,
- gwarancjach ubezpieczeniowych,
- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r., poz. 299; Dz. U. z 2022 r., poz. 807 i 1079).
Z kolei zabezpieczenie, stosownie do art. 450 ust. 1 ustawy Pzp[1], może zostać ustanowione w:
- pieniądzu,
- poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z ty...
Pozostałe 90% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów
- 6 wydań magazynu "Monitor Zamówień Publicznych"
- Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
- Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
- ...i wiele więcej!
