Z prezesem zarządu Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych rozmawiała Elżbieta Cierlica
Dział: Zdaniem eksperta
W „Monitorze Zamówień Publicznych” z kwietnia 2023 r. ukazał się artykuł zatytułowany: „Wykonawca może czy nie może przedłużyć termin związania ofertą?”, w którym autorzy – Martyna Lubieniecka i Rafał Paras – wyrazili stanowisko, że na gruncie przepisów obowiązującej ustawy – Prawo zamówień publicznych wykonawca samodzielnie może przedłużyć termin związania ofertą.
Analiza potrzeb i wymagań to jedno z nowych narzędzi związanych z procesem udzielania zamówień publicznych. Zostało wprowadzone ustawą z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.).
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego.
Kontrola zarządcza to temat istotny dla kierowników jednostek sektora finansów publicznych nie tylko w związku z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych, ale przede wszystkim w zakresie prawidłowego zarządzania jednostką. Warto przeanalizować oba jej aspekty oraz skutki jej niewłaściwego wykonania lub zaniedbań czy nawet zaniechania.
W art. 255 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) ustawodawca wymienił przesłanki, których zaistnienie powoduje unieważnienia postępowania.
Obowiązująca ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710, 1812, 1933, 2185) wbrew oczekiwaniom nie wniosła rewolucyjnych zmian. Niektóre rozwiązania zasługują wręcz na uznanie[1].
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j.: DZ. U., z 2022 r., poz. 1710, 1812, 1933, 2185) wprowadziła istotne zmiany w procedurach o udzielenie zamówienia publicz- nego. Modyfikacja sposobu komunikacji między zamawiającym a wykonawcą czy forma składanych dokumentów to wybrane zmiany, których wdrożenie zmieniło organizację pracy przy przygotowaniu i prowadzeniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Powyższe elementy wymagały wprowadzenia nowych obowiązków dla osób obsługujących cały proces udzielania zamówień publicznych w jednostkach sektora finansów publicznych.
Mimo że ustawa – Prawo zamówień publicznych w obecnym kształcie obowiązuje już ponad dwa lata, to uczestnicy obrotu zamówieniowego, szczególnie zamawiający, dalecy są od pewności, że wszystkie obowiązki dotyczące postępowania i umowy wynikające z przepisów mają już rozpoznane.
Koncesja na roboty budowlane jest szczególnym rodzajem zamówienia publicznego. Zagadnienia z nią związane reguluje ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi. W dwóch poprzednich artykułach przedstawiono zakres stosowania tej ustawy oraz wykorzystanie przepisów o koncesji w praktyce.
Przestrzeganie norm zawartych w przepisach ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710, z późn. zm.) jest gwarantowane nie tylko przez przepisy tej ustawy, ale także przez ochronę ich przestrzegania. W zakresie części unormowań. zapewniają to przepisy zawarte w ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzial- ności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 289).
Definicja dyscypliny finansów publicznych określa specyficzny rodzaj odpowiedzialności, jaki spoczywa na osobach, które, co do zasady, wydatkują środki publiczne lub zarządzają mieniem publicznym.