Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii oraz Urząd Zamówień Publicznych w czerwcu br. przedstawiły Koncepcję nowego Prawa zamówień publicznych, która została przyjęta przez rynek zamówień publicznych, jak się wydaje, pozytywnie; identyfikuje bowiem najważniejsze bolączki systemu zamówień w Polsce, wskazując na możliwe działania korygujące.
Kategoria: Artykuły
W postępowaniach o udzielenie zamówienia o wartości równej progom unijnym lub większej, wszczętych od 18 października 2018 r., obowiązuje tzw. pełna elektronizacja. W takich zamówieniach wykonawcy muszą także zabezpieczyć „elektroniczną” ofertę wadium. Niezbędna jest więc analiza, czy w związku z elektronizacją zmieniają się też reguły wnoszenia wadium.
Zamawiający, zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.), wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Takimi kryteriami są cena lub koszt albo cena lub koszt i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
Data 18 kwietnia 2016 r. z pewnością zapisze się na stałe w pamięci uczestników rynku zamówień publicznych. Stanowiła ona termin graniczny, do którego państwa członkowskie zobowiązane były transponować regulacje unijne normujące materię zamówień publicznych. Krajowemu prawodawcy udało się częściowo osiągnąć ten cel 28 lipca 2016 r., kiedy weszła w życie ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016, poz. 1020).
W przypadku zamówień podprogowych niestosowanie szczegółowych regulacji Pzp może być dla wielu zamawiających istotnym problemem praktycznym, gdyż sytuacja ta pozbawia ich źródła precyzyjnie określonego wzoru zachowania gwarantującego zgodność działań z prawem.
Zmiana wprowadzona nowelizacją Pzp, która weszła w życie 28 lipca 2016 r., ma istotny wpływ na procedurę badania przez zamawiającego spełniania warunków udziału w postępowaniu i oceny ofert.
(…) Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zarówno przed nowelizacją ustawy – Prawo zamówień publicznych, jak i po nowelizacji wprowadzającej do polskiego systemu prawnego dyrektywy 2014/24/UE i 2014/25/UE jest podstawowym obowiązkiem zamawiającego związanym z przygotowaniem postępowania w sprawie zamówienia publicznego. Nie może być ogólny, szacunkowy i niedookreślony.
Specjaliści Urzędu Zamówień Publicznych opracowali raport pt. Wyniki monitoringu stosowania przez administrację rządową klauzul społecznych w zamówieniach publicznych za 2015 r. Jest to zbiorcza informacja na temat realizacji przez jednostki administracji rządowej obowiązku wynikającego z zaleceń Rady Ministrów w tej dziedzinie.
Zgodnie z treścią art. 29 ust. 3a Pzp w przypadku zamówienia na usługi lub roboty budowlane zamawiający może zobowiązać wykonawcę i jego podwykonawców do zatrudnienia pracowników na umowę o pracę w celu wykonania wskazanego kontraktu.
Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 1 Pzp istotne zmiany postanowień zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, będą możliwe tylko w przypadku, gdy zostały przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub SIWZ.
Ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych i niektórych innych ustaw (Dz. U., poz. 1020), ustawodawca wprowadził zasadnicze zmiany do art. 144 Pzp określającego przesłanki zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego.
