O nowej ustawie – Prawo zamówień publicznych napisano już wiele artykułów, choć ustawa jeszcze nie miała szansy zaistnieć w obrocie (a może właśnie dlatego). Przedstawiono wiele półprawd, ćwierćprawd przeinaczeń, nadinterpretacji i zwykłej nieprawdy.
Kategoria: Artykuły
Jednostki sektora finansów publicznych, w tym samorządowe, mają czas do 26 marca 2021 r. na podpisanie umowy o zarządzanie PPK z wybraną instytucją finansową. Warto jednak zawrzeć taką umowę już w tym roku, zakładając jej wejście w życie od 1 stycznia 2021. Dlaczego?
W dniu 19 listopada br. rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz niektórych innych ustaw wpłynął do Sejmu RP (druk 765) i został skierowany do pierwszego czytania w Komisji Gospodarki i Rozwoju. Termin przedstawienia sprawozdania przewidziany był na 26 listopada br.
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, mająca wejść w życie od dnia 1 stycznia 2021 r. wprowadza istotne zmiany dotyczące odrzucenia oferty wykonawcy. W stosunku do poprzedniego stanu prawnego, w art. 226 n. Pzp określono szereg nowych przesłanek uzasadniających odrzucenie oferty, jak również dokonano zmian w zakresie przesłanek już istniejących.
W poprzednim numerze „Monitora ZP” omówione zostały regulacje prawne związane z wystąpieniem stanu epidemii oraz z regulacjami przyjmowanymi w wyniku przeciwdziałania skutkom epidemii – tzw. tarczami antykryzysowymi. Aktualnie przedstawiamy zmiany w zakresie odpowiedzialności przewidziane w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Na podstawie art. 87 ust. 2 Pzp zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie (pkt 1), oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek (pkt 2) oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty (pkt 3), niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
W świetle regulacji art. 9 ust. 3 Pzp składanie w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dokumentów (oświadczeń) w języku obcym jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy zamawiający tak postanowi i da temu wyraz w odpowiednich postanowieniach SIWZ – stwierdzono w wyroku KIO w sprawach o sygn. akt KIO 856/20 i KIO 930/20, wydanym przez skład orzekający pod przewodnictwem Daniela Konicza na rozprawie w dniu 9 czerwca 2020 r.
Wydane przez Trybunał Sprawiedliwości UE orzeczenie z dnia 11 czerwca 2020 r. w sprawie C-472/19 Vert Marine odnosi się do kwestii związanych z udzielaniem koncesji, w tym wykładni art. 38 ust. 9 i 10 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. Wniosek w tej sprawie został złożony w kontekście sporu między Vert Marine SAS a premierem Francji i ministrem gospodarki i finansów tego kraju, dotyczącego uchylenia niektórych przepisów dekretu nr 2016-86 z dnia 1 lutego 2016 r. w sprawie umów koncesji (JORF z dnia 2 lutego 2016 r., poz. nr 20).
Nowa ustawa – Prawo zamówień publicznych z 19 września 2019 r. wprowadza zmiany dotyczące zarówno fakultatywnych, jak i obligatoryjnych podstaw wykluczenia. Podstawy te dostosowano w pełni do regulacji dyrektywy 2014/24/UE (klasycznej) z zachowaniem odrębnych podstaw o charakterze krajowym.
Przedstawiamy poniżej wybór wyroków Krajowej Izby Odwoławczej, które zostały wydane w okresie od czerwca do sierpnia 2020 r. Ich analiza powinna ułatwić prawidłowe przygotowanie i prowadzenie postępowania o zamówienie publiczne.