Specyfikacja warunków zamówienia jest jednym z istotnych dokumentów zamówienia, jakie ustawodawca wymienił w definicji wskazanej w art. 7 pkt 3 n. Pzp. Praktycznie występuje w każdym trybie, każdej procedurze – z wyjątkiem partnerstwa innowacyjnego i zamówienia z wolnej ręki.
Dział: Jak udzielać zamówień
Przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. (Dz. U., poz. 2019 ze zm.) nałożyły na zamawiającego wiele nowych obowiązków o charakterze sprawozdawczym. Jednym z nich jest obowiązek przekazania Prezesowi UZP, w ściśle określonym ustawowo terminie, informacji o złożonych wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofertach (art. 81 ust. 1 n. Pzp).
Przez dokumenty zamówienia, zgodnie z treścią art. 7 pkt 3 n. Pzp, należy rozumieć dokumenty sporządzane przez zamawiającego lub dokumenty, do których zamawiający się odwołuje, inne niż ogłoszenie, służące do określenia lub opisania warunków zamówienia, w tym specyfikacja warunków zamówienia oraz opis potrzeb i wymagań.
Przepisy nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) dopuszczają ubieganie się o zamówienie publiczne przez wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile warunki zostały określone przez zamawiającego.
Definicja dokumentu elektronicznego zamieszczona jest w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającym dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L 2014.257.73), tzw. rozporządzeniu eIDAS.
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 oraz z 2020 r., poz. 288, 1492 i 1517) wprowadza istotne zmiany w procesie udzielania zamówień publicznych. Ich modyfikacja wymagać będzie wypracowania nowych nawyków zarówno przy przygotowaniu, jak i przeprowadzeniu i udzieleniu zamówienia publicznego. Konsekwencją tych zmian są nowe obowiązki, jakie ustawodawca nałożył na zamawiających podczas udzielania zamówień publicznych (art. 22 Pzp).
W nowej ustawie – Prawo zamówień publicznych, zgodnie z art. 275, tryb podstawowy zastąpił tryb przetargu nieograniczonego w postępowaniu o wartości mniejszej niż progi unijne.
Obecna sytuacja epidemiczna zmieniła priorytety działań jednostek finansów publicznych prawie w każdym aspekcie ich działalności. Jednym z nich jest udzielanie i realizacja zamówień publicznych. Specyficzny obszar działalności jednostki wymagający doświadczenia i stosownej wiedzy w procesie przygotowywania, udzielania i realizacji zamówień publicznych oraz bieżącego weryfikowania nieustannie zmieniających się przepisów prawnych.
Podstawę wykluczenia stanowią okoliczności, gdy zamawiający jest w stanie jednoznacznie stwierdzić nieprawidłowość podanych informacji. Sam fakt, że dany parametr nie spełnia wartości granicznej, nie przesądza o uznaniu, że zamawiającemu złożono nieprawdziwą informację mającą lub mogącą mieć wpływ na wynik postępowania i stanowiącą podstawę do wykluczenia wykonawcy – orzekła Krajowa Izba Odwoławcza.
Czy wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej na zlecenie tylko jednego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjanta), który nie złożył oferty samodzielnie, zostało wniesione prawidłowo i zabezpiecza ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w sytuacji gdy z treści takiej gwarancji nie wynika objęcie nią tych wykonawców?