Kategoria: Artykuły
Przedstawiamy poniżej wybór wyroków Krajowej Izby Odwoławczej, które zostały wydane w 2022 roku. Ich analiza powinna ułatwić interpretację ustawy – Prawo zamówień publicznych.
Realizacja usługi ubezpieczenia w trybie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710) to wyzwanie dla wszystkich uczestników rynku zamówień publicznych.
Zgodnie z art. 118 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji – w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części – polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych, albo sytuacji finansowej czy ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
OBECNA SYTUACJA KRYZYSOWA OBLIGUJE NAS DO TEGO, ŻEBY W KAŻDEJ SFERZE ŻYCIA POSZUKIWAĆ ROZWIĄZAŃ NAPRAWCZYCH I KORYGUJĄCYCH, SŁOWEM: RATUJĄCYCH RZECZYWISTOŚĆ, W TYM TAKŻE ZAMÓWIENIOWĄ.
Jednostki samorządu terytorialnego realizują swoje zadania w ramach środków określonych w uchwale budżetowej, która podaje źródła ich finansowania. Wielkość wykonania budżetu może stanowić cenne informacje o ewentualnych ryzykach utrudniających pełne wykonanie budżetu czy konieczności podjęcia niezbędnych działań zmierzających do maksymalnego wykonania zaplanowanych zadań.
Określenie koniecznych do wykonania robót budowlanych i oszacowanie wartości zamówienia na roboty budowlane jest jednym z najistotniejszych elementów zamówienia. Podstawowym dokumentem określającym zakres i wartość robót budowlanych jest kosztorys inwestorski – wykorzystywany od przygotowania postępowania przetargowego przez sprawdzanie ofert do końcowego rozliczenia inwestycji.
Zamawiający, na mocy art. 105 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, w celu potwierdzenia zgodności oferowanych robót budowlanych, dostaw lub usług z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia bądź kryteriami oceny ofert albo wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia może żądać od wykonawców złożenia certyfikatu wydanego przez jednostkę oceniającą zgodność lub sprawozdania z badań przeprowadzonych przez tę jednostkę.
Regulacje dotyczące zamówień publicznych obejmują zawieranie umów cywilnoprawnych przez określone podmioty publiczne. Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp do czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
Na zakończenie cyklu artykułów poświęconych zastrzeżeniom i sprzeciwom do umów podwykonawczych wypada omówić podstawy zastrzeżeń i sprzeciwów określane samodzielnie przez zamawiających bezpośrednio w umowach (czy innych dokumentach zamówienia, np. SWZ)1.
Katalog niedozwolonych klauzul umownych (tzw. abuzywnych) został wprowadzony wprost w przepisach dotyczących zamówień publicznych w celu ograniczenia praktyk zamawiających, polegających na kształtowaniu postanowień umów w sposób zabezpieczający wyłącznie ich interesy, bez należytego ich wyważenia z interesami wykonawców.
W ustawie z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych wprowadzono zasady dotyczące waloryzacji umów. Jedną z regulacji ustawowych są klauzule waloryzacyjne – dotyczące podniesienia wartości świadczenia na podstawie zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia.