Kategoria: Artykuły
Wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z dnia 17 czerwca 2021 r. (sprawa C-23/20) dotyczył wydania, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym. Wniosek w tej sprawie złożyła Komisja odwoławcza ds. zamówień publicznych Danii.
Przedstawiamy poniżej wybór wyroków Krajowej Izby Odwoławczej, które zostały wydane w 2021 r. Ich analiza powinna ułatwić interpretację nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych.
W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego o wartości równej progom unijnym lub większej kluczowe znaczenie dla oceny podmiotowej wykonawców ubiegających się o zamówienie ma oświadczenie składane na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).
W cyklu artykułów dotyczących skutecznego złożenia oferty przez wykonawcę przeanalizowaliśmy między innymi warunki udziału w postępowaniu, zarówno pozytywne, jak i negatywne, opis przedmiotu zamówienia, a także istotne postanowienia umowne, które winny być rozpatrywane pod kątem ryzyka wykonawcy.
Jednym z podstawowych obowiązków zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest opis przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, uwzględniający wszelkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.
W aktualnym systemie zamówień publicznych, podobnie jak miało to miejsce w stanie prawnym obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2021 roku, zamawiający może zmienić ogłoszenie, w tym zmienić ogłoszenie o zamówieniu.
Podobnie jak w przypadku mediacji, nie ma legalnej definicji koncyliacji. Nawiązuje do niej jedynie art. 1833a Kodeksu postępowania cywilnego, który daje mediatorowi (koncyliatorowi) prawo do wskazania stronom sposobu rozwiązania sporu, który jednak nie jest dla nich wiążący.
Sytuacje występujące w zakresie tzw. rażąco niskiej ceny mają bardzo różny charakter. Począwszy od kwestii tajemnicy przedsiębiorstwa (utajnianie wyjaśnień w zakresie ceny), przez analizę kwestii wynagrodzeń pracowniczych czy badanie realności ceny w kontekście powoływania się na dofinansowanie dla osób niepełnosprawnych – orzecznictwo dotyczy wielu zagadnień.
Procedura samooczyszczania wywodzi się z art. 57 ust. 6 dyrektywy klasycznej 2014/24/UE (ang. self-cleaning). Oznacza weryfikację podmiotową wykonawców na etapie badania podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Obowiązująca od dnia 1 stycznia 2021 r. ustawa Pzp, podobnie jak POPRZEDNIA, umożliwia zamawiającym stosowanie właściwości kadry wykonawcy, oddelegowanej do realizacji zamówienia, jako pozacenowego (jakościowego) kryterium oceny ofert.
Zgodnie z art. 134 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 281 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp zamawiający w treści specyfikacji warunków zamówienia wskazuje m.in.: adres strony internetowej prowadzonego postępowania oraz adres strony internetowej, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia1.